Постановление № 5-456/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 5-456/2025

№ 5-456/2025

64RS0043-01-2025-004282-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 августа 2025 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В., при секретаре Бобуновой Л.И., с участием представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>-Ингушской Республики, последнее известное место жительства (регистрации): <адрес>, снят с регистрационного учета 17.02.2016, сведения о постановке ФИО3 на регистрационный учет по другому адресу отсутствуют, паспорт гражданина РФ серия <...>, выдан ОВД Волжского района г. Саратова 31.10.2000,

установил:

гражданин Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 17.01.2025 № 38-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ).

Частью 1 ст. 1 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены ст. 4 Федерального закона № 255-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 255-ФЗ под видами деятельности, указанными в ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 255-ФЗ, понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

Согласно ч. 6 ст. 4 Федерального закона № 255-ФЗ к видам деятельности, указанным в ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 255-ФЗ, относятся, в том числе распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Порядок подачи и форма такого заявления устанавливаются уполномоченным органом.

Согласно Порядка подачи заявления лицом, намеревающимся действовать в качестве иностранного агента, о включении его в реестр иностранных агентов, утвержденного приказом Минюста России от 29.11.2022 № 305 «Об утверждении порядков подачи лицами, указанными в частях 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», заявления о включении в реестр иностранных агентов и формы такого заявления» (вместе с «Порядком подачи заявления лицом, намеревающимся действовать в качестве иностранного агента, о включении его в реестр иностранных агентов», «Порядком подачи заявления физическим лицом, не являющимся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, намеревающимся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента»), лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, не позднее чем за месяц до начала своей деятельности в качестве иностранного агента обязано подать в Министерство юстиции Российской Федерации заявление о включении его в реестр иностранных агентов по форме, приведенной в приложении № 3 к вышеуказанному приказу.

Заявление о включении в реестр иностранных агентов в Минюст России ФИО3 не представлял.

Согласно п. 7 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ в случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление, уполномоченный орган принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления, о чем уведомляет такое лицо в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

ФИО3 в соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 17.01.2025 № 38-р.

Уполномоченным органом выявлено, что ФИО3 осуществлял деятельность иностранного агента.

Проживая на территории иностранного государства – Великобритании, ФИО3 принимает участие в распространении сообщений и материалов иностранных агентов, участвует в создании таких сообщений и материалов, является корреспондентом интернет-источника, не зарегистрированного в качестве иные данные

За период с января 2024 по январь 2025 года выявлены факты распространения ФИО3 сообщений и материалов следующих иностранных агентов, а именно:

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

«иные данные» (<адрес>/№) (ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр иностранных агентов под №, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр иностранных агентов под №) (ДД.ММ.ГГГГ).

«иные данные» (<адрес>/№) (иные данные ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр иностранных агентов под №) (ДД.ММ.ГГГГ).

«иные данные<адрес>/1№) (ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр иностранных агентов под №) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Повторю свою давнюю мечту: подробнейший текст про Роснано» (<адрес>№) (интернет-издание иные данные ДД.ММ.ГГГГ включено в реестр иностранных агентов под №) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Меня в этом расследовании больше всего удивило целеполагание: ладно бы украсть секреты, перевербовать» (<адрес>) («The Insider SIA ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр иностранных агентов под №) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Российскаяжурналистика-2024» (<адрес>/1№) (ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр иностранных агентов под №) (ДД.ММ.ГГГГ).

«И каждая крыша летает сама то в самый низ, то в самые верха» (№) (ООО «ЗП» 29.09.2021 включен в реестр иностранных агентов под №) (ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО3 ранее работал в сетевом издании «иные данные № ФС77-76922 от ДД.ММ.ГГГГ), электронном периодическом издании «иные данные» (ЭЛ № ФС 77–70219 от ДД.ММ.ГГГГ). С 2021 года работал специальным корреспондентом и редактором в интернет-источнике, не зарегистрированном в качестве СМИ, «иные данные» (ДД.ММ.ГГГГ владелец ресурса иные данные включен в реестр иностранных агентов, ДД.ММ.ГГГГ – в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, https://meduza.io/, доступ к сайту ограничен).

С 2021 года по настоящее время ФИО3 является корреспондентом интернет-источника, не зарегистрированного в качестве СМИ, «иные данные

В своих социальных сетях ФИО3 публикует сообщения политического характера, на протяжении многих лет выражает поддержку ФИО18, а также распространяет сообщения и материалы иностранных агентов. На ресурсах ФИО3 размещаются материалы деструктивного характера, содержащие дискредитирующие сведения о Президенте Российской Федерации, а также дискредитирует внешнюю и внутреннюю политику России, действия Вооруженных сил России при проведении специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины (далее – СВО).

Примеры публикаций:

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

3. 07.10.2024 на информационном портале иные данные) опубликована статья ФИО3 иные данные

Некоторые цитаты:

иные данные

иные данные

иные данные №

4. ДД.ММ.ГГГГ на своей странице в социальной сети иные данные (запрещена на территории РФ) ФИО3 опубликовал пост:

иные данные №

5. 21.04.2024 на своей странице в социальной сети Facebook (запрещена на территории РФ) ФИО3 опубликовал пост с фотографией стихийного мемориала в поддержку ФИО20:

«иные данные, <адрес>

6. 17.03.2024 на информационном портале иные данные (иные данные) опубликована статья иные данные

Некоторые цитаты:

«иные данные

иные данные

«иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

8. ДД.ММ.ГГГГ на своей странице в социальной сети Facebook (запрещена на территории РФ) ФИО1 опубликовал пост в поддержку ФИО23:

«иные данные

иные данные

Таким образом, ФИО3, в нарушение ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ распространял сообщения и материалы иностранных агентов, участвовал в их создании, фактически выполнял функцию иностранного агента без представления в уполномоченный орган заявления о включении его в реестр иностранных агентов.

Своими действиями гражданин Российской Федерации ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ - осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от него не поступало.

Препятствий для рассмотрения дела в его отсутствие не имеется.

Факт совершения правонарушения и вину ФИО3 в его совершении подтверждает совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании: протокол об административном правонарушении от 07.07.2025, в котором подробно изложены обстоятельства, установленные в судебном заседании (л.д. 3-12); распоряжение о включении ФИО3 в реестр иностранных агентов (л.д. 16);справка в отношении ФИО3 (18-43); справка о распространении ФИО3 печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц (л.д. 44-45).

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения и доказанность вины ФИО3 в его совершении и квалифицирую действия ФИО3 по ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ как осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО3 учитываю характер совершенного им административного правонарушения; его личность и имущественное положение; отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, перспективу исполнения назначаемого наказания.

На основании изложенного считаю необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа, которого достаточно для достижении целей административной ответственности.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Административный штраф подлежит взысканию по следующим реквизитам: получатель Управление Минюста России по Саратовской области, ИНН №, КПП №, банковский счет №, единый казначейский счет №, наименование банка получателя Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК №, для начислений и платежей не в пользу ФНС ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, ОКТМО №, КБК №, УИН №.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. ч. 1.1 или 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В.В. Кучко