Решение № 12-219/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 12-219/2018

дело № 12-219/2018


РЕШЕНИЕ

«05» июня 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Чернякова К.Н., в открытом судебном заседании рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компании «ПОЛИПРОФ» на постановление Административной инспекции Ростовской области от ... г. № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.4 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компании «ПОЛИПРОФ» (далее – ООО УК «ПОЛИПРОФ», управляющая организация, заявитель) обратилось в суд с жалобой на постановление Административной инспекции Ростовской области по делу об административном правонарушении от ... г. № №, которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.4 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб., просило его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что юридическим лицом было проведено своевременное обследование зеленых насаждений на придомовой территории многоквартирных жилых домов, находящихся в его управлении, приняты меры к выполнению необходимых работ, подтверждающие документы были представлены административному органу, однако последний не дал им оценки.

Представитель заявителя, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы жалобы, просила заявленные требования удовлетворить, сославшись на представленные суду доказательства.

Представитель административного органа, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы, привела суду доводы в обоснование правомерности оспариваемого постановления.

Выслушав стороны, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положением ч. 1 ст. 4.4 Областного закона от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных областным законом, иными нормативными правовыми актами Ростовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка и правил охраны зеленых насаждений в населенных пунктах.

Как следует из оспариваемого постановления ООО УК «ПОЛИПРОФ», являясь организацией, осуществляющей управление многоквартирными жилыми домами № по <...>, домом № по <...> в <...>, не приняло своевременных мер по надлежащей охране и содержанию зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, а именно не организовало учет и своевременную оценку состояния зеленых насаждений, в том числе, оценку качественных и количественных параметров состояния зеленых насаждений, а также выявление и идентификацию причин ухудшения состояния зеленых насаждений, разработку перечня мероприятий, направленных на устранение последствий негативного воздействия на зеленые насаждения, прогнозирование развития ситуации с состоянием зелёных насаждений, не составило паспорта объектов озеленения, не предусмотрело финансирование работ по содержанию зелёных насаждений, не организовало работы по уходу за деревьями, кустарниками, которые имеют аварийный наклон, сухие ветки в кроне, чем допустило нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 3 Областного закона Ростовской области от 03.08.2007 № 747-ЗС «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области» (далее - Закон № 747-ЗС), п.п. 4.2, 5.4 Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области, утв. Постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 819, п.п 1 п. 6, п. 8 разд. 2, п.п. 2, 5, 9 разд. 5 Правил охраны зеленых насаждений в городе Ростове-на-Дону, утв. Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 № 239, п.п. 1.5, 1.7 разд. 1 Регламента производства работ на объектах озеленения города Ростова-на-Дону, утв. Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.07.2006 № 870.

Исходя из положений ч.ч. 1, 2 Областного закона Ростовской области от 03.08.2007 № 747-ЗС ООО УК «ПОЛИПРОФ» при осуществлении хозяйственной деятельности на вышеуказанных придомовых территориях, занятых зелеными насаждениями, обязано проводить мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и правилами.