Решение № 2-122/2019 2-122/2019~М-58/2019 М-58/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-122/2019

Дело № 2-122/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года пгт. Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гидрович О.В., при секретаре Фадеевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Устиновского сельского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Устиновского сельского поселения обратилась в суд с указанным иском.

В обоснование требований истец указал, что постановлением главы администрации Кавалеровского района Приморского края от 2 апреля 1993 года № 226 «О закреплении земель за сельхозпредприятиями района» земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 4897 гектар, был предоставлен товариществу с ограниченной ответственностью «Тадуши», в том числе гражданам в коллективно-долевую собственность.

Ответчики не используют землю по назначению и не распорядились принадлежащими им земельными долями, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, в связи с чем истцом был подготовлен список невостребованных земельных долей. Этот список был опубликован в районной общественно-политической газете «Авангард» № 1 (10247) от 04.01.2018 года, в «Приморской газете» от 09.01.2018 года № 1(1495), а также размещен на официальном сайте www.kavalerovsky.ru в сети «Интернет».

14 мая 2018 года и 2 июля 2018 года в селе Зеркальное Кавалеровского района были проведены общие собрания участников общей долевой собственности земельного участка категории «земель сельскохозяйственного назначения», расположенного в бывшем совхозе «Горнореченский» в районе с. Зеркальное.

Постановлением от 06.08.2018 года № 20 администрации Устиновского сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей бывшего совхоза «Горнореченский» в районе села Зеркальное Кавалеровского района Приморского края.

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей и от них возражений о включении их земельной доли в указанный список не поступало.

В связи с этим, и ссылаясь на положения ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Земельного кодекса Российской Федерации, истец просил признать право собственности Устиновского сельского поселения на земельные доли, принадлежащие на праве собственности ответчикам.

Определением Кавалеровского районного суда Приморского края от 18 марта 2019 года производство по делу прекращено в части признания права собственности на земельную долю, принадлежащую на праве собственности, ФИО18, ФИО19, в связи с отказом истца от данных требований.

В ходе судебного разбирательства определением суда по ходатайству представителя истца исключена из числа ответчиков ФИО8

В судебном заседании представитель администрации Устиновского сельского поселения (по доверенности) ФИО21 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчиков ФИО11, ФИО20 – адвокат Яковлев А.Н., назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, возражал против удовлетворения иска.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО15 ФИО16, ФИО17 представили в суд письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями администрации согласились в полном объеме; ФИО1, ФИО7, ФИО9 согласно переданным телефонограммам ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали; ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО14 об уважительных причинах неявки суду не сообщили, каких-либо возражений на иск не предоставили.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как установлено, постановлениями главы администрации Кавалеровского района Приморского края от 02.04.1993 года № 226 «О закреплении земель за сельхозпредприятиями района» земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 4897 гектар, был предоставлен ООО «Тудуши», в том числе гражданам в коллективно-долевую собственность.

Из искового заявления следует, что собственники земельных долей не используют их по назначению и не распорядились ими каким-либо предусмотренным законом способом.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 2182-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В ходе рассмотрения дела установлено, что администрацией Устиновского сельского поселения был подготовлен список лиц, владельцев земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, входящих в состав земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, переданных в коллективно-долевую собственность граждан на основании постановления главы администрации Кавалеровского района Приморского края от 2 апреля 1993 года № 226 «О закреплении земель за сельхозпредприятиями района».

Собственники внесенных в список земельных долей не передали их в аренду и не распорядились ими иным образом на протяжении более трех лет подряд.

Список лиц, владельцев земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, был опубликован в районной общественно-политической газете «Авангард» № (10247) от 04.01.2018 года, в «Приморской газете» от 09.01.2018 года № 1(1495).

В «Приморской газете» от 03.04.2018 года № 39 (1533) и газете «Авангард» от 05.04.2018 года № 14 (10260) опубликованы объявления о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки бывшего совхоза «Горнореченский» в районе с. Зеркальное.

14 мая 2018 года было проведено общее собрание участников долевой собственности спорного земельного участка бывшего совхоза «Горнореченский» в районе с. Зеркальное Кавалеровского района. Данное собрание признано несостоявшимся и принято решение о проведении повторного общего собрания.

2 июля 2018 года проведено повторное общее собрание участников общей долевой собственности указанного земельного участка, которое вновь признано несостоявшимся. Объявление о его проведении было опубликовано в районной газете «Авангард» № 21 (10267) от 24.05.2018 года, в «Приморской газете» от 01.06.2018 года № 64(1558).

6 августа 2018 года администрацией Устиновского сельского поселения принято постановление № 20 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего совхоза «Горнореченский» в районе села Зеркальное Кавалеровского района Приморского края».

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», органом местного самоуправления соблюден.

Согласно пояснениям представителя истца, земельные доли, в отношении которых заявлены исковые требования, их собственниками не используются ни для выращивания сельскохозяйственных культур, ни для выпаса скота. Земля не обрабатывается. В аренду спорные земельные доли не переданы, каким-либо иным образом собственники не распоряжаются землей более трех лет подряд. Каких-либо возражений от ответчиков о включении их долей в список невостребованных земельных долей не поступало. Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено.

Из материалов дела следует, что свидетельства на право собственности на землю зарегистрированы и выданы гражданам 1 июля 1996 года и 2 декабря 1996 года.

Сведений о распоряжении собственниками данными земельными участками (предоставление в аренду, продажа и т.д.) не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ответчикам.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Иск администрации Устиновского сельского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского края удовлетворить.

Признать право собственности Устиновского сельского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского края на невостребованные земельные доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности:

- ФИО1 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли - 1,5 га;

- ФИО2 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли - 1,8 га;

- ФИО3 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли – 2,3 га;

- ФИО4 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли – 3,3 га;

- ФИО5 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли – 2,4 га;

- ФИО6 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли – 1,7 га;

- ФИО7 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли – 3,3 га;

- ФИО9 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли – 1,6 га;

- ФИО10 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли – 3,3 га;

- ФИО11 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли – 1,7 га;

- ФИО12 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли – 3,3 га;

- ФИО13 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли – 1,8 га;

- ФИО14 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли – 3,3 га;

- ФИО15 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли – 3,3 га;

- ФИО16 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли – 1,8 га;

- ФИО17 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли – 3,3 га;

- ФИО20 на основании документа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли - 1,8 га.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Устиновского сельского поселения на указанные выше земельные доли и прекращения права собственности на них граждан.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья О.В. Гидрович