Постановление № 5-382/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 5-382/2019

<данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 14 августа 2019 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Савельев В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, гражданина Республики Армения, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

13.08.2019 в 06:00 по адресу: ул. Дорожная, 18-31 г. Екатеринбурга выявлен гражданин Республики Армения ФИО3, который с 12.01.2019 и по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, чем нарушает положения ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления.

Правомерность и правильность составления протокола об административном правонарушении, при составлении протокола и в настоящем судебном заседании Т.Г.МБ. не оспаривает, дополнений, замечаний, заявлений и ходатайств от него не поступило.

В судебном заседании ФИО3 факт совершения административного правонарушения признал и пояснил, в России проживает около 15 лет. Проживает с ФИО2, с которой воспитывает троих общих детей и детей ФИО2 от первого брака. Брак с ФИО2 не зарегистрирован, отцовство в отношении детей не устанавливал. Брат и мать умерли. В январе 2019 после освобождения из Центра временного содержания иностранных граждан ходил в посольство Армении, сказали собирать документы, фотографию, в конце мая обещали выдать паспорт, но не выдали.

Однако после этой даты он не выехал из Российской Федерации. По вопросам о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации, за получением разрешения временного проживания в официальные органы не обращался, трудовой договор не заключал, за получением гражданства не обращался. Его паспорт сгорел при пожаре в 2014 году. Препятствий для выезда в Республику Армения не имеется, уголовного и иного вида преследований в отношении него не имеется. Последствия административного выдворения за пределы Российской Федерации ему разъяснены и понятны.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании сообщила, что поживают около 15 лет, паспорт ФИО3 сгорел, переехали в Екатеринбург, после января 2019 после похорон брата поехали в посольство, где сказали ждать вызова, в мае стали требовать возвращения на родину, в июле сказали заплатить 8000 рублей, но денег не было, и не заплатили.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО3, свидетеля ФИО2, суд находит факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленным.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Армении ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию 30.03.2008, по истечении срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, после изменения постановления Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга и вступления его 11.01.2019 в законную силу с 12.01.2019 незаконно находится на территории Российской Федерации, ФИО3 добровольно территорию Российской Федерации в течение 8 месяцев не покинул, свое пребывание на территории Российской Федерации не легализовал, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

Совершенные ФИО3 действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО3 в совершенном им административном правонарушении подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 66 04 № 0059936 от 13.08.2019, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом; сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО3, объяснениями ФИО3, данными им как при составлении протокола, так и в судебном заседании, показаниями свидетеля ФИО2, сообщением юриста почетного консула Республики Армения о том, что ФИО3 обращался за консультацией в начале мая для восстановления паспорта, ему был озвучен перечень документов для подтверждения личности для замены паспорта, был предложен вариант выдачи свидетельства для возвращения на родину, но ФИО3 в назначенное время не явился.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы, получены с соблюдением закона.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет однозначно сделать вывод о доказанности вины ФИО3 в совершении правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание ФИО3 факта совершения административного правонарушения, а также что ранее он к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО3, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда он считается подвергнутым административному наказанию по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенного постановлением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 20.12.2019, вступившего в законную силу 11.01.2019.

При назначении вида административного наказания, принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие у ФИО3 на территории Российской Федерации официального источника дохода, грубое нарушение требования миграционного законодательства, в течение длительного времени без уважительных причин непринятие мер для оформления и получения документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, суд не находит оснований не применять дополнительное административное наказание – административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При этом суд также принимает во внимание, что брат ФИО3, ФИО1, являвшийся гражданином Российской Федерации, умер 01.01.2019, что он проживает совместно без регистрации брака с ФИО2, являющейся гражданкой Российской Федерации, которой помогает воспитывать её детей, что не освобождает ФИО3 от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания, а также не свидетельствует о невозможности поддержания семейных связей при проживании ФИО3 за пределами Российской Федерации и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения.

Таким образом, обстоятельств, запрещающих применение к ФИО3 наказания в виде административного выдворения в соответствии с ч. 3 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Принимая во внимание, что у ФИО3 отсутствуют официальные источники дохода на территории Российской Федерации, отсутствуют документы, удостоверяющие его личность, что создаст трудности надлежащим образом контролировать исполнение назначенного наказания, нахожу, что выдворение следует исполнять принудительно, с помещением ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, где содержать до момента выдворения. В этой части постановление подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим банковским реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП№12 «Чкаловский» по г. Екатеринбургу), УИН 18880266190400599367, ИНН <***>, КПП 667101001, р/с <***> в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 65701000.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в течение одних суток после следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, направить постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: