Решение № 2А-43/2018 2А-43/2018 ~ М-37/2018 М-37/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-43/2018

Дело № 2А-43/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года пос. Большой ФИО1

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Бамбышева В.С.,

при секретаре Мучкаевой Б.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - МРИ ФНС России № по РК) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем и в силу закона был обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов, в том числе и взыскание недоимки, переданы налоговым органам. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов налоговым органом были начислены пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). В связи с неуплатой недоимки административным истцом в адрес административного ответчика в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ направлялось требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №S01170003243 об уплате недоимки, которое не было удовлетворено. Впоследствии налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам, которое было удовлетворено, однако, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен, в связи с чем было подано административное исковое заявление к ФИО2 в Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия. Просит взыскать с ФИО2 недоимку по страховым взносам: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 1792 руб. 40 коп.

Представитель административного истца - временно исполняющий обязанности начальника МРИ ФНС № ФИО3 и административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.Частью 2 статьи 95 КАС РФ предусмотрено, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Как следует из материалов дела, ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в силу закона был обязан уплачивать страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов были начислены пени на сумму задолженности и образовалась недоимка, об уплате которой ФИО2 было направлено требование, оставленное им без внимания.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу МРИ ФНС № задолженности по страховым взносам.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен.

Таким образом, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела административное исковое заявление подано МРИ ФНС № в Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия (согласно почтовому штемпелю) ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. При этом заявления административного истца о восстановлении срока для предъявления административного искового заявления по делу не имеется, причины пропуска срока обращения в суд в исковом заявлении не указаны.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По смыслу ч. 6 ст. 289 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 32 КАС РФ, является исполнение административным истцом обязанности доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, пени и штрафов, а также соблюдения сроков обращения в суд.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска МРИ ФНС № к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой ФИО1 Октябрьского района Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись В.С. Бамбышев

Копия верна:

Судья В.С. Бамбышев