Решение № 2-1333/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-1333/2018




Дело № 2-1333/2018


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

16 октября 2018 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Галановой Л.В.

при секретаре Романовой А.В.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области о признании незаконным решения об отказе засчитать в специальный стаж периоды работы, возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы, назначить и выплачивать страховую пенсию по старости,

установил:


ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области (УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области), в котором просит признать незаконным решение ответчика от 29.05.2018 № ** об отказе засчитать ФИО1 в специальный трудовой стаж по Списку № 1 период работы с 14.07.1993 по 05.04.2018 по фактической занятости 19 лет 8 месяцев 17 дней и об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика засчитать ФИО1 в специальный стаж по Списку № 1 период работы с 14.07.1993 по 05.04.2018 по фактической занятости 19 лет 8 месяцев 17 дней, назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 06.04.2018 по достижении возраста 50 лет (с **.**.****); взыскать с ответчика в свою пользу 300 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование иска ссылается на то, что 06.04.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием необходимого льготного стажа по достижении возраста 50 лет (с **.**.****). АО «Сибирский химический комбинат» подготовило и представило в УПФР городского округа ЗАТО Северск документы, подтверждающие его льготный стаж за спорные периоды работы. Решением ответчика от 29.05.2018 № ** ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа по Списку № 1. Ответчиком не засчитаны периоды его работы с 14.07.1993 по 05.04.2018 по п.п. 3, 13 раздела XXIV Списка № 1, утвержденного постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10, так как данными подразделами не предусмотрены работы по **. Итого не засчитано по Списку № 1 15 лет 4 месяца 8 дней. Ответчиком не засчитаны периоды отпусков без сохранения заработной платы – 01.08.2012, 29.12.2012, 07.06.2013, с 01.11.2016 по 03.11.2016, так как данный вид отвлечений не предусмотрен Правилами № 516 как включаемый в страховой льготный стаж. Итого не засчитано 6 дней. С решением УПФР городского округа ЗАТО Северск от 29.05.2018 № ** об отказе засчитать в специальный трудовой стаж по Списку № 1 период работы с 14.07.1993 по 05.04.2018 (по фактической занятости) и об отказе в назначении досрочной пенсии не согласен. Полагает, что основным условием для назначения досрочной пенсии является работа с вредными условиями труда. Работодатель подтвердил его занятость во вредных условиях труда в период с 01.01.1998 по 05.04.2018, что составляет 15 лет 10 месяцев 14 дней. В п.п. 3,13 раздела XXIV Списка № 1 нет перечня конкретных работ, выполнением которых должны быть заняты работники в условиях радиационной вредности. Также не содержится никаких ограничений права на досрочную пенсию **. Полагает, что ** имеет право на назначение досрочной пенсии с включением в льготный стаж по подразделам 3, 13 раздела XXIV Списка № 1 периодов работы в данной должности. Представленными ответчику документами подтверждается его занятость в условиях радиационной вредности на **. Оспариваемое решение ответчика нарушает его право на досрочную страховую пенсию по старости за работу с вредными условиями труда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2018 сроком полномочий по 31.12.2018, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в решении и протоколе от 29.05.2018 № **.

Представитель третьего лица АО «СХК», надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. От представителя третьего лица ФИО3, действующей на основании доверенности от 25.11.2015 № ** действительной в течение трех лет, поступил письменный отзыв, в котором поддержала исковые требования ФИО1 по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «СХК».

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, 06.04.2018 обратился в УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 29.05.2018 № ** ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа по Списку № 1.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 29.05.2018 № ** рекомендовано не засчитывать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»: периоды работы по п.п. 3, 13 раздела XXIV Списка № 1 период работы с 14.07.1993 по 05.04.2018 (фактически отработано 15 лет 4 месяца 8 дней) в качестве **; периоды отпусков без сохранения заработной платы (администр.) – 01.08.2012, 29.12.2012, 07.06.2013, неопл. – 01.11.2016 по 03.11.2016. Всего не засчитано по Списку № 1: 15 лет 4 месяца 14 дней. Отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 10 лет стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, необходимого для назначения пенсии по достижении возврата 50 лет.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В части 2 данной статьи закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подразделом 3 «Производство радиоактивных веществ; изготовление изделий из радиоактивных веществ и их соединений» раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (код **), право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в технологическом процессе производства радиоактивных веществ, изготовлением изделий из радиоактивных веществ и их соединений, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами.

Подразделом 13 «Изготовление, сборка (разборка) и испытания (в том числе подрывом) изделий с применением урана, тория, плутония, трития» раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код **), предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для рабочих, специалистов и руководителей предприятий, научных отделов научно-исследовательских организаций, постоянно занятые на работах в условиях радиационной вредности и на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Согласно п. 4 Правил № 516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 названных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 6 правил предусмотрено, что периоды работы, периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В п. п. 5, 7, 14 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона).

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 6 указанного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В трудовой книжке ФИО1 содержатся сведения о его работе на Сибирском химическом комбинате (СХК), с 09.12.1996 – Федеральное государственное унитарное предприятие «Сибирский химический комбинат» (ФГУП «СХК»), с 01.09.2008 – открытое акционерное общество «Сибирский химический комбинат» (ОАО «СХК»), 16.10.2014 – акционерное общество «Сибирский химический комбинат» (АО «СХК»), в спорные периоды, а именно с 14.07.1993 по 14.07.2000 **; с 15.07.2000 по 20.01.2013 **; с 21.01.2013 по 31.01.2017 **; с 01.02.2017 по настоящее время **.

Данные обстоятельства подтверждаются личной карточкой истца формы Т-2 в качестве работника, приказами работодателя.

Так, согласно приказу от 10.01.1994 № ** ФИО1 с 01.01.1994 установлен **, должностной оклад и доплата 18%.

Как указано в приказе ** от 30.07.1997 № ** ФИО1 с 01.08.1997 присвоена квалификационная категория и предусмотрена оплата по 8 разряду ЕТС и должностной оклад с учетом доплаты за условия труда в размере 24 %.

Приказом ** от 13.07.2000 № ** ФИО1 перемещен с 15.07.2000 ** (код **) с оплатой по 8 разряде ЕТС и должностным окладом с учетом доплаты за условия труда в размере 24 %.

Приказом ФГУП «СХК» ** от 30.04.2004 № ** также ** ФИО1 предусмотрена доплата за условия труда в размере 24 %.

В приказах работодателя от 06.03.2009 № **, от 02.03.2010 № **, от 15.01.2013 № **, от 05.02.2014 № **, от 26.08.2014 № ** о переводе ФИО1 на другую работу для нового места работы указан код по условиям труда ** (за фактически отработанное время), предусмотрена доплата по условиям труда в размере 24 %.

Приказом АО «СХК» от 30.01.2017 № ** о переводе работника на другую работу для нового места работы ФИО1 указаны вредные условия труда, предусмотрена доплата за вредные условия труда – 24 %.

В спорные периоды истец был занят на работах в условиях радиационной вредности на обслуживании и ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, что подтверждается материалами дела.

Согласно справке АО «СХК», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, от 30.03.2018 № **, ФИО1 полный рабочий день работал на ** СХК в **: с 14.07.1993 по 31.12.1997 – в качестве **. В указанный период ФИО1 - фактически 03 года 10 месяцев 03 дня – был занят на работах в условиях радиационной вредности, а именно: **. Свои должностные обязанности в указанный период ФИО1 выполнял в местах установки технологического оборудования действующего производства изготовления изделий с применением урана и плутония, где основной персонал вели основной технологический процесс. Работы, выполняемые ФИО1 в зданиях **, **, **, **, **, **, **, ** характеризуются постоянным наличием радиационной вредности от хранения, транспортировки, переработки изделий с применением плутония и урана, от ремонта технологического оборудования и проводятся в помещениях строгого контроля радиационных факторов вредности, после полного переодевания в санпропускнике. ** был занят на работах в условиях радиационной вредности в производстве изготовления изделий с применением урана и плутония и относится к персоналу группы «А». Работа ФИО1 в период с 14.07.1993 по 31.12.1997 предусмотрена подразделом 13 раздела XXIV Списка № 1 (код **), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, как занятого на ремонте и обслуживании технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами в производстве изготовления изделий с применением урана и плутония.

Справка, выданная работодателем, подтверждает льготный стаж работы ФИО1 по Списку № 1 за спорный период до регистрации в качестве застрахованного лица с 14.07.1993 по 31.12.1997.

Льготный стаж истца в периоды работы на Сибирском химическом комбинате после регистрации в качестве застрахованного лица, с 01.01.1998 по 05.04.2018, подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, поименным списком работников комбината, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с которым работодателем произведена корректировка стажа, где за фактически отработанное время в течение периодов с 01.01.1998 по 31.01.2017 указан код работы ФИО1 - **, в течение периодов с 01.02.2017 по 05.04.2018 – код **.

Также истцом представлена справка АО «СХК» от 20.07.2018 № **, уточняющая периоды занятости в условиях, дающих право на льготную пенсию, в которой содержатся аналогичные сведения о льготных кодах работы истца по Списку №1. В соответствии с данной справкой работодателя фактически отработанное время ФИО1 за периоды с 01.01.1998 по 05.04.2018 составляет 15 лет 10 месяцев 14 дней.

Иными доказательствами, представленными в материалы дела, также подтверждается, что в спорные периоды истец был занят на работах в условиях радиационной вредности.

Согласно выписке из положения о ** ФГУП «СХК» ** одной из основных задач ** является переработка и выпуск продукции из ядерных материалов.

В соответствии с Положениями об ** СХК **, ** ОАО «СХК **, назначение отдела – обеспечение на заводе бесперебойной и безаварийной работы технологического оборудования.

Согласно п. 2.1 Положения об ** ОАО «СХК» ** основной задачей является обеспечение единства, достоверности и требуемой точности измерений в соответствии с метрологическими нормами и правилами, требованиями проектно-конструкторской документации, нормативно-технических документов государственной системы измерений (ГСИ).

В Положении об ** АО «СХК» ** указано, что одной из основных задач является организация обеспечения работоспособного состояния контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА), систем управления производственными процессами подразделений АО «СХК».

В соответствии с п. 2.1 Положения об ** ОАО «СХК» **, Положения об ** ОАО «СХК» ** одной из основных задач является обеспечение бесперебойной, безаварийной работы и технически правильной эксплуатации технологического оборудования **.

В соответствии с п. 1.7 Положения об ** ОАО «СХК» ** рабочим местом руководителей, специалистов и рабочих отдела являются все производственные помещения в цехах **, **, **, ** в зданиях **, **, **, **, **, **, **, в которых установлено технологическое оборудование с входящими в их состав контрольно-измерительными приборами и автоматикой (КИПиА), автоматизированными средствами управления технологическими процессами (АСУТП) и средствами физической защиты (ФЗ). Работы, проводимые в цехах **,**, ** при получении плутония и урана и изготовлении изделий из них, относятся к 1 классу и характеризуются постоянным наличием радиационной вредности от хранения, транспортировки, переработки металлических урана и плутония, их химических соединений и отходов, а также от ремонта загрязненного радиоактивными веществами технологического оборудования, от дезактивации оборудования и производственных помещений. Работы, проводимые на **, характеризуются постоянным наличием радиационной вредности от отходов, образовавшихся при ремонте и дезактивации загрязненного оборудования производств урана и плутония.

Аналогичная характеристика рабочего места и работ, проводимых в цехах **,**, **, содержится в Положении об ** ОАО «СХК» **, Положении об ** ОАО «СХК» **.

Согласно должностной инструкции ** от 23.08.2001 № ** рабочим местом ** являются помещения ** в зд. **, ** и **, пом. ** зд. **, производственные помещения технологических цепочек цехов **, **, **, ** и ** в зд. **, **, **, **, ** и **, в которых установлено **.

Работы, проводимые в цехах **, **, **, **, ** и ** при изготовлении изделий с применением урана и плутония, характеризуются постоянным наличием радиационной вредности от хранения, транспортировки, переработки металлических урана и плутония, их химических соединений и отходов, а также о ремонта технологического оборудования, от дезактивации оборудования и производственных помещений. Работы, проводимые на **, характеризуются постоянным наличием радиационной вредности от отходов, образовавшихся процессах ремонта и дезактивации загрязненного оборудования производств урана и плутония.

Так же характеризуются работы, проводимые в цехах **, **, **, **, ** и на **, указанные в должностной инструкцией **; Работы, проводимые в цехах **, **, **, ** и на **, указанные в должностной инструкции ** ОАО «СХК» **; работы, проводимые в цехах **, **, **, указанные в должностной инструкции ** ОАО «СХК» **, должностной инструкции ** ОАО «СХК» **.

В соответствии с должностной инструкцией ** рабочим местом ** являются пом. **, ** и ** зд. **, помещения ** в зд. **, ** и **, пм. ** зд. **, пом. ** зд. **, производственные помещения технологических цепочек цехов **, **, **, ** и ** в зд. **, **, **, **, ** и **, в которых установлено **.

Как указано в должностной инструкции ** ОАО «СХК» ** рабочим местом ** являются пом. **, ** и ** зд. **, помещения ** в зд. **, ** и **, пом. ** зд. **, пом. ** зд. **, производственные помещения технологических цепочек цехов **, **, ** и ** в зд. **, **, **, **, ** и **, в которых установлено **.

Согласно должностной инструкции ** ОАО «СХК» ** рабочим местом ** являются производственные помещения технологических цепочек цехов **, **, ** в зданиях **, **, **, **, а также помещения в зд. **, **, в которых установлено **.

В должностной инструкции ** ОАО «СХК» ** указано, что рабочее место ** расположено в пом. ** зд. **. Для выполнения в полном объеме должностных обязанностей ** посещает все производственные помещения технологических цепочек цехов № **, № **, ** в зданиях **, **, **, **, а также помещения в зд. **, **, в которых установлено оборудование **.

Кроме того, факт занятости истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня на работах в условиях радиационной вредности на обслуживании и ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами подтверждается:

- картой аттестации № ** рабочего места по условиям труда, из которой следует, что ** обеспечивается: средствами индивидуальной защиты, молоком и лечебно - профилактическим питанием; ему предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 18 дней; производится доплата к тарифной ставке в размере 30/24 %; предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, код государственного списка – **;

- фактическим состоянием условий труда на рабочих местах, протоколом оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;

- картой ** специальной оценки условий труда **, в которой содержатся сведения о том, что работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, но имеет повышенную оплату труда; предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по п. – **;

- протоколами измерений и оценки условий труда при воздействии химического фактора

- справкой АО «СХК» от 16.07.2018 № ** об уровне радиоактивного загрязнения поверхностей производственных помещений альфа-излучающими нуклидами, уровне объемной активности альфа – излучающих нуклидов в воздухе рабочих помещений, уровне мощности дозы внешнего излучения на рабочих местах ФИО1 в период с 1993 по 2018 (1 квартал);

- индивидуальной карточкой учета доз облучения.

Оценив все вышеприведенные доказательства и обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в период работы с 14.07.1993 по 05.04.2018 был занят в условиях радиационной вредности на работах по **, что предусмотрено подразделами 3, 13 раздела XXIV Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

То обстоятельство, что период работы истца с 01.01.2017 по 31.12.2017 в выписке из индивидуального лицевого счета не имеют сведений о льготном характере работы, свидетельствует лишь о неисполнении работодателем обязанности по предоставлению соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета и не может повлечь ограничения прав истца на получение пенсии.

С учетом изложенного льготный стаж ФИО1 на момент обращения за страховой пенсией имел требуемую в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ продолжительность стажа (10 лет) по Списку № 1 для назначения досрочной пенсии.

Таким образом, ответчик необоснованно не засчитал в льготный стаж ФИО1 по Списку №1 спорный период работы и отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» удовлетворить исковые требования ФИО1, обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы с 14.07.1993 по 05.04.2018 по фактической занятости, а также назначить и выплачивать досрочную пенсию по заявлению от 06.04.2018 по достижении возраста 50 лет с **.**.****.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, понесенные последним при подаче искового заявления, в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 06.09.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области о признании незаконным решения об отказе засчитать в специальный стаж периоды работы, возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы, назначить и выплачивать страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области № ** от 29.05.2018 об отказе засчитать ФИО1 в специальный трудовой стаж период работы с 14.07.1993 г. по 05.04.2018 г. по фактической занятости 19 лет 8 месяцев 17 дней и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области засчитать ФИО1 в специальный трудовой стаж период работы с 14.07.1993 г. по 05.04.2018 г. по фактической занятости 19 лет 8 месяцев 17 дней, назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 06.04.2018 по достижении возраста 50 лет (с **.**.****).

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Л.В. Галанова



Суд:

Северский городской суд (Томская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области (подробнее)

Судьи дела:

Галанова Л.В. (судья) (подробнее)