Решение № 2А-320/2025 2А-320/2025~М-57/2025 М-57/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-320/2025

Дело № 2а-1-320/2025 КОПИЯ

40RS0005-01-2025-000135-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 10 февраля 2025 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при секретаре Шпилькиной В.С., с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Рыбиной В.С., представителя административного истца от ОМВД России по Дзержинскому району по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1-320/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по Дзержинскому району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Дзержинскому району обратилось с административным исковым заявлением в Дзержинский районный суд Калужской области к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения. В обоснование требований указано, что ФИО2 по решению суда установлен административный надзор сроком на 8 лет, в отношении него заведено дело административного надзора. ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Дзержинского районного суда Калужской области от 01 июня 2017 года. За время нахождения под административным надзором осужденный на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, в течение 2024 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. В соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заместитель начальника ОМВД России по Дзержинскому району просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Определением Дзержинского районного суда Калужской области от 10 февраля 2025 года производство по административному делу по административному исковому заявлению ОМВД России по Дзержинскому району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения прекращено в части требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель административного истца от ОМВД России по Дзержинскому району ФИО1 заявленные требования поддержала и просила установить административному ответчику ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Помощник прокурора Дзержинского района Калужской области Рыбина В.С. полагала, что административный иск ОМВД России по Дзержинскому району подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 01 июня 2017 года по п.п. «а, в» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 9 месяцев и установлением в соответствии со ст.53 УК РФ ограничений. Преступление, предусмотренное п.п. «а, в» ч.2 ст. 161 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 01 июня 2017 года, отнесено Уголовным кодексом Российской Федерации к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Дзержинского районного суда Калужской области от 28 мая 2018 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Дзержинского районного суда Калужской области от 01 июня 2017 года, на неотбытый срок 04 месяца 29 дней. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 9 месяцев с установлением ограничений постановлено исполнять самостоятельно.

Приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 06 декабря 2018 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Дзержинского районного суда Калужской области от 01 июня 2017 года и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого основного наказания в виде лишения свободы и дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенных приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 01 июня 2017 года, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с ограничением свободы на срок 3 месяца с установлением в соответствии со ст. 53 УК РФ ограничений. Местом отбывания наказания назначена исправительная колония строгого режима.

Приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 08 мая 2019 года ФИО2 осужден по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 8 месяцев, с установлением в соответствии со ст.53 УК РФ ограничений. В соответствии с ч. 2, 4 и 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных настоящим приговором и приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 06 декабря 2018 года, ФИО2 назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 9 месяцев, с установлением в соответствии со ст. 53 УК РФ ограничений. Местом отбывания наказания назначена исправительная колония строгого режима.

ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области 03 декабря 2021 года.

02 сентября 2022 года ФИО2 снят с учета Дзержинского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Калужской области по отбытию срока наказания в виде ограничения свободы.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 20 февраля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

10 марта 2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Дзержинскому району с заведением дела административного надзора, при этом ему выносилось предупреждение, согласно которому он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными ему судом, а также обязанностями, предусмотренными положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 07 ноября 2024 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 после установления дополнительных ограничений административного надзора совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за совершение которых 07 ноября 2024 года вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, 07 ноября 2024 года вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Судимость за преступление, предусмотренное п.п. «а, в» ч.2 ст. 161 УК РФ по приговору Дзержинского районного суда Калужской области от 01 июня 2017 года, в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со статьей 4 части 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 должны быть дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При установлении данного административного ограничения суд принимает во внимание личность ФИО2, его поведение в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Дзержинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней.

Судья подпись Л.Н. Каинова

Копия верна: Судья Дзержинского районного суда Л.Н. Каинова