Решение № 2-444/2018 2-444/2018~М-439/2018 М-439/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-444/2018

Дело № Э 2-444/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 22 ноября 2018 года.

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Лавриковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кеньшевой М.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области об установлении факта нахождения на иждивении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области, в котором просит установить факт её нахождения на иждивении у мужа ФИО2, указав, что с ФИО2 она состояла в зарегистрированном браке с 1980 года до момента его смерти, наступившей 06 октября 2015 года. С момента заключения брака и до смерти мужа они вели общее совместное хозяйство и она находилась на его иждивении. ФИО2 при жизни содержал её, оплачивал коммунальные услуги, лечение, так как его доход превышал ее доход. Установление факта нахождения ее на иждивении ФИО2 ей необходимо для получения ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала и просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Управления социального обеспечения администрации Рыльского района Курской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 признала и пояснила, что муж истицы ФИО2 состоял на учете в Управлении социального обеспечения администрации Рыльского района Курской области, являлся получателем пособий, предусмотренных Законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». После смерти ФИО2 истица имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в случае установления факта нахождения на его иждивении.

Третье лицо ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Курчатове Курской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте слушания дела извещено своевременно и надлежащим образом, представило суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, рассмотрение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

С учетом мнения сторон и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г.Курчатове Курской области.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно удостоверения серии Р №112372 от 25 мая 2005 г. ФИО2 являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году. В данном удостоверении указано, что предъявитель удостоверения имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно Решению Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов» №83/18-6/18 от 14 июня 2018 года причина смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Защиту прав и интересов в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы, отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, а также право граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на возмещение вреда и меры социальной поддержки регулируются Законом Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действующим законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.02.2001 «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 15 части первой статьи 14 или пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, выплачивается ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для исчисления размера ежемесячной страховой выплаты, но не превышающая максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

В силу изложенного, для возникновения права у члена семьи умершего вследствие ЧАЭС на получение ежемесячной компенсации необходимы два условия: нетрудоспособность и нахождение на иждивении лица на момент его смерти.

Круг лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае потери кормильца (потерпевшего), установлен в пункте 1 статьи 1088 ГК РФ.

К таким лицам относятся: нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания; ребенок умершего, родившийся после его смерти; один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе; лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.

Поскольку Закон Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не содержит определения понятий «иждивенец» и «нетрудоспособный член семьи», то согласно разъяснениям Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.06.2002 №11-П в данном случае подлежат применению положения статьи 7 Федерального Закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Исходя из аналогии п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010г. №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью граждан» следует учитывать, что нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются: женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет.

Достижение общеустановленного пенсионного возраста (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным независимо от фактического состояния его трудоспособности. В ч. 2 ст. 10 указанного федерального закона определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца. Истица ФИО1 являлась супругой ФИО2 с 19 июля 1980 года, о чем представлено свидетельство о заключении брака. Супруги совместно проживали по <адрес>, что не оспаривается ответчиком. Согласно свидетельству о смерти, выданному отделом ЗАГС Администрации Рыльского района Курской области 09.10.2015 III-ЖТ №500822, ФИО2 умер 06 октября 2015 года.

Истица ФИО1 согласно документу, удостоверяющего личность, в 2014 году достигла возраста 55 лет.

В соответствии с письмом Управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области №582 от 09.08.2018 в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда как вдове ликвидатора аварии ЧАЭС ФИО1 отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении у умершего ФИО2

Истицей ФИО1 в доказательство нахождения на иждивении супруга предоставлены: справка администрации города Рыльска Курской области от 09.08.2018, согласно которой умерший ФИО2 проживал по адресу: <адрес> совместно со своей женой ФИО1; справка ГУ УПФР в г.Курчатове Курской области от 26.10.2018, из которой усматривается, что ФИО2 являлся получателем страховой пенсии по инвалидности, фиксируемой выплаты страховой пенсии, ежемесячной денежной выплаты, выплаты на оплату предоставления набора социальных услуг. Согласно справке о выплате, ФИО2 за период с сентября 2015 года по октябрь 2015 года выплачено 42 372 руб.; согласно справке ГУ УПФР в г.Курчатове Курской области от 15.10.2018, ФИО1 является получателем страховой пенсии и фиксируемой выплаты с 29.12.2012 в размере 7635 руб.56 коп., а также с 06.12.2015 является получателем пенсии по случаю потери кормильца в размере 6475 руб. 30 коп.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что размер страховой пенсии, получаемой истицей, был значительно меньше, чем получаемые ее супругом ФИО2 денежные компенсации в возмещение вреда, пенсии и иные выплаты, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 находилась на иждивении супруга ФИО2 на день его смерти, так как в российском праве иждивенцы, это лица, получающие от других лиц полное материальное содержание или постоянную материальную помощь, которая является для них основным источником средств существования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1 на иждивении супруга ФИО2, <дата> года рождения, умершего 06 октября 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Рыльский районный суд Курской области (27 ноября 2018 г.).

Судья: