Постановление № 5-480/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 5-480/2017

К делу № 5-480/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2017 года город Краснодар

Федеральный судья Первомайского районного суда города Краснодара Фоменко Е. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора АО «Тандер» ФИО1,

при участии:

- представителя ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

в отсутствие:

- представителя управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, представившего ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд на основании определения государственного инспектора отдела экологического надзора и надзора за земельными ресурсами управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 07 июля 2017 года поступил материал по обвинению должностного лица – генерального директора АО «Тандер» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 просил прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Выслушав доводы представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО4 в отношении должностного лица – генерального директора АО «Тандер» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу АО «Тандер» выдавалось предписание от 29 июля 2016 года № в срок до 28 апреля 2017 года, в соответствии с которым предписывалось разработать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также утвердить в установленном законом порядке нормативы образования отходов и лимиты на их размещение с учетом всех отходов, образующихся на предприятии, для 146 объектов предприятия, однако, в нарушение требований ч. 2 ст. 25 ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предписание от 29 июля 2016 года № 13-82-72П-3 в срок до 28 апреля 2017 года не выполнено.

Вместе с тем как следует из материалов дела и установлено судом, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 28 апреля 2017 года (срок исполнения предписания).

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 названного Кодекса, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписания от 29 июля 2016 года установлен до 28 апреля 2017 года.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 28 апреля 2017 года и истек 28 июля 2017 г.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5, статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора АО «Тандер» ФИО1, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.

Судья: Фоменко Е. Г.