Решение № 2-1024/2021 2-1024/2021~М-861/2021 М-861/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-1024/2021

Дело № 2-1024/2021

УИД 21RS0016-01-2021-001102-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Антоновой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Николаевой К.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, обязании включить периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее – Управление), в котором просила: установить факт принадлежности ей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУК «Аликовский муниципальный архив» <адрес> Чувашской Республики; признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в учете периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК «Слава» <адрес> Чувашской Республики; обязать Управление включить в страховой стаж работы истца указанные периоды. Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Однако ответчик вынес решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказал во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов ее работы.

Указала, что МБУК «Аликовский муниципальный архив» <адрес> Чувашской Республики истцу выдана архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны сведения о начислении зарплаты ФИО1 (дата рождения не указана) на основании книг учета расчетов по оплате труда колхоза «Звезда» по <адрес> за 1977-1983. При этом, других работников с такими Ф.И.О. по <адрес> не числится.

Истец указывает, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской АССР и в период с 1977 по 1983 работала летнее и каникулярное время в колхозе «Звезда» <адрес> Чувашской Республики Чувашской Республики, который в настоящее время называется СХПК «Слава».

Истец не согласна с этим решением и полагает, что неточное и небрежное оформление работодателем соответствующих документов не может являться основанием для отказа в учете спорных периодов работы при подсчете страхового стажа.

Установление факта принадлежности архивной справки имеет для нее юридическое значение и иначе, чем через суд сделать это не представляется возможным.

На судебном заседание истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в оспариваемом решении № от ДД.ММ.ГГГГ, и поскольку на момент обращения в пенсионный орган сведения, содержащиеся в архивной справке не удовлетворяли требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а факт принадлежности архивной справки истцу не был установлен, то Управлением было вынесено отказное решение.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст.ст. 56, 59, 67 ГПК РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 ГПК РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила), при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ под № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа (37 лет) на дату обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), а также отказано в учете периодов работы в СХПК «Слава» <адрес> Чувашской Республики Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения за назначением страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ). При этом указано, что сведения, содержащиеся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, не дают законных оснований для установления принадлежности заявителю данного документа.

Из архивной справки, выданной МБУК «Аликовский муниципальный архив» <адрес> Чувашской Республики за № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, 1) в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Слава» <адрес> Чувашской Республики в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Звезда» по <адрес> за 1977-1983 гг. имеются сведения о том, что ФИО1 (дата рождения не указана) начислялась зарплата. При этом, другие работники с такими Ф.И.О. по <адрес> не значатся.

Также имеются сведения о переименовании: 1972-1991 гг. – колхоз «Звезда» <адрес> ЧАССР; 1991-1992 гг. – колхоз «Слава» <адрес> Чувашской Республики, 1992-2000 гг. – коллективное хозяйство (КХ) «Слава» <адрес> Чувашской Республики, с 2000 г. – СХПК «Слава» <адрес> ЧР.

Данные справки содержат сведения о начислении заработной платы за периоды 1977-1983 гг., что свидетельствует об осуществлении ее обладателем трудовой деятельности, и, в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», эти периоды должны быть включены в страховой стаж.

Из копии трудовой книжки истца БT-II №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на дневном отделении Чебоксарского машиностроительного техникума.

Поскольку в трудовой книжке отсутствует запись о месте работе истца в колхоз «Звезда» <адрес> ЧАССР с 1977 по 1983 гг., то она не лишена права подтвердить страховой стаж соответствующими архивными справками.

В выданной ФИО1 архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о фамилии, имени и отчестве работника, а также сведения о начислении заработной платы, однако не указана дата рождения работника. Указанные обстоятельства препятствуют истцу в реализации права на включение периода осуществления трудовой деятельности, указанной архивной справке, в страховой стаж.

Следовательно, установление факта принадлежности названной архивной справки истцу влечет для нее юридические последствия.

Согласно копии свидетельства о рождении II-ЛГ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской АССР, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена соответствующая запись за №.

Из копии свидетельства о восьмилетнем образовании АП № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 обучалась в средней школе-интернате № <адрес> АССР и в 1981 году окончила 8 классов.

Из копии диплома ЗТ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 в период с 1981 по 1985 годы обучалась в Чебоксарском машиностроительном техникуме.

Из копии свидетельства о заключении брака II-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Аликовским райотделом загса <адрес> ЧССР, ФИО2 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем произведена запись за №. После заключения брака супругам присвоена фамилия Николаевы.

Периоды работы, указанные в архивной справке, свидетельствуют об осуществлении истцом трудовой деятельности в периоды обучения в школе, а также техникуме в несовершеннолетнем возрасте. Однако, по причинам, не зависящим от истца, трудовые отношения с ФИО1 надлежащим образом не были оформлены.

Отсутствие в архивной справке даты рождения истца препятствует представлению данной справки в Управление Пенсионного Фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, установление факта принадлежности вышеназванной архивной справки для истца влечет юридические последствия, и в силу ст. 264 ГПК РФ подлежит установлению в судебном порядке.

Ненадлежащее оформление справки и иных сведений о работе, не должно нарушать право истца на учет спорных периодов в качестве страхового стажа, поскольку совокупность представленных доказательств подтверждает факт осуществления трудовой деятельности именно данным лицом – ФИО1 Исковые требования в части установлении факта принадлежности архивной справки подлежат удовлетворению.

Таким образом, вышеприведенная архивная справка подтверждает осуществление истцом трудовой деятельности в СХПК «Слава» <адрес> Чувашской Республики, то периоды работы, указанные в ней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в страховой стаж истца, а решение Управления № от ДД.ММ.ГГГГ отмене в части отказа во включении в страховой стаж истца указанных периодов работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес> Чувашской АССР, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Аликовский муниципальный архив».

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в учете периодов работы в СХПК «Слава» <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) включить в стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Н.Ю. Антонова