Решение № 2-400/2020 2-400/2020~М-108/2020 М-108/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2-400/2020

Дело № 2-400/2020

18RS0009-01-2020-000139-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2020 года с. Шаркан

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лопатиной Л.Э.,

при секретаре Перевозчиковой И. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока на обращением за выплатой средств пенсионных накоплений,

установил:

Истец ФИО2 (далее по тексту - истец) обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам (межрайонному) (далее по тексту – истец, пенсионный орган, Управление) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений брата В.***, <дата> года рождения, умершего <дата>г..

Исковые требования обоснованы тем, что за В.***. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Истец пропустил шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, поскольку не знал о Федеральном законе «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ (далее – Закон № 424-ФЗ) и правилах обращения. Для реализации права правопреемника застрахованного лица просит восстановить ей пропущенный срок на обращение за вышеуказанной выплатой.

В судебном заседании истец ФИО2 не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддержала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам (межрайонного), надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по заявленному требованию не представил, указал, что возражений по восстановлению пропущенного срока не имеет. Обратил внимание суда на то, что при жизни В.***. с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в Управление не обращался. Средства пенсионных накоплений, поступившие и учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного В.***., умершего <дата>., находятся в Пенсионном Фонде РФ. Никто из правопреемников, кроме ФИО2, за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета В.***. в Управление не обращался ( л.д. 17).

В соответствии с пунктами 3 и 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее – Закон № 111 - ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Закон № 424-ФЗ).

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Закона 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Также, в силу ч. 6 ст. 7 Закона № 424-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила № 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, и действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений (оно же – действующее) правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как видно из материалов дела, истец ФИО2 является сестрой В.***, <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении <***> Е.И., <дата> года рождения, родителями которой являются И.*** и Р.***; свидетельством о заключении брака между истцом <***> Е.И. и ФИО3 от <дата>, с присвоением истцу фамилии «Юферева»; свидетельством о рождении В.***., родителями которого являются И.*** и Р.***; справкой о заключении брака между И.*** и Р.*** <дата> с присвоением фамилий мужу <***>», жене «<***> (копии на л.д. 4, 5, 6, 7).

В.*** умер <дата>, что подтверждается свидетельством о его смерти (копия на л.д. 9).

Со смертью гражданина в соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) открывается наследство.

Статьями 1142 - 1145 ГК РФ определен круг наследников.

К наследникам по закону первой очереди отнесены дети, супруг и родители наследодателя ( ст. 1142 ГК РФ).

Из ст. 1143 ГК РФ следует, что если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

В соответствии с п.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с ответом нотариуса нотариального округа «Шарканский район Удмуртской Республики» от <дата> для оформления наследственного дела после умершего В.***, <дата> года рождения, с заявлениями о принятии наследства никто не обращался, наследственное дело не заводилось ( л.д. 22).

Родители В.*** – И.*** и Р.*** умерли <дата> года рождения и <дата> соответственно, что подтверждается копиями свидетельств об их смерти (л.д. 25, 26).

Согласно информации Администрации муниципального образования <***>» от <дата>г. В.***., <дата> года рождения, зарегистрированный и проживавший по адресу: <*****> на момент смерти (<дата>г.) проживал один (л.д. 33).

Как указано выше, истец ФИО2 является полнородной сестрой В.***. - наследником второй очереди по закону.

Согласно части 7 статьи 7 Закона 424-ФЗ в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Таким образом, судом установлено, что сестра умершего В.***.– ФИО2 относится ко второй очереди правопреемников из числа родственников застрахованного лица, которым осуществляется вышеуказанная выплата.

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета В.***. в ходе судебного разбирательства не оспаривался и подтверждается сведениями о регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, изложенными в заявлении ответчика о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д. 17), а также выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ( л.д. 20-21).

С учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу о том, что возможность осуществления выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица – В.***., предусмотренной пунктом 3 статьи 38 Закона 111-ФЗ, существовала для правопреемников В.***. при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации до <дата>г. (в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица).

Судом установлено и истцом не отрицается, что истец своевременно, т.е. до <дата> в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего В.***., не обратилась. На заявление истца от <дата>г. ответчик выдал ФИО2 справку (копия на л.д. 8) о пропуске срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего В.***.

Из материалов дела усматривается, что после смерти В.***. наследственное дело не заводилось, с заявлением о принятии наследства после умершего В.***. никто не обращался.

На момент смерти с В.***. по месту его жительства, месту нахождения наследственного имущества, никто не проживал.

Данные обстоятельства подтверждаются поступившим по запросу суда сообщением нотариуса нотариального округа «Шарканский район Удмуртской Республики» ФИО4 от <дата>, информацией Администрации муниципального образования <***>» от <дата>, содержание которых приведено выше.

Об иных правопреемниках, кроме истца, сторонами не заявлено, с заявлением о принятии наследства никто из родственников В.*** не обращался, лиц, проживавших с В.***. совместно на момент смерти, и принявших после его смерти имущества в порядке, определенном п.2 ст. 1153 ГК РФ, не имелось.

Из содержания пункта 9 Правил № 711, действующих с 01.01.2015 г., следует, что территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Правила № 711 определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

Из указанных правовых норм следует, что, получив сведения о смерти В.***., ответчик обязан был принять меры по извещению ее правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления последней о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом на ответчика, в соответствии со ст. 56 ч. 2 ГПК РФ, определением суда от <дата>. (л.д. 27-28) возложена обязанность представить доказательства: отсутствия у умершего В.***., как застрахованного лица, средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета; в случае наличия пенсионных накоплений у указанного лица и передачи органом ЗаГСА сведений о ее смерти - принятия мер по извещению правопреемников В.***. о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в том числе, по месту жительства умершего, однако таких доказательств ответчик суду не представил.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что пенсионным органом предпринимались действия, направленные на истребование необходимых документов в целях установления круга правопреемников по закону и их места жительства.

Как следует из представленного истцом извещения от <дата>г., пенсионный орган по месту жительства В.*** направил извещение правопреемнику о возможности получения суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 23), то есть за пределами установленного шестимесячного срока для обращения в пенсионный орган для получения средств пенсионных накоплений.

Таким образом, пропуск истцом шестимесячного срока подачи заявления о выплате ему пенсионных накоплений обусловлен отсутствием у истца информации о таких накоплениях, при том, что именно ответчик не выполнил в установленный законом срок возложенную на него действующим законодательством обязанность по извещению правопреемников В.***. о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Указанные обстоятельства с учетом отсутствия у истца на момент смерти В.***. сведений о наличии у последнего пенсионных средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, подлежащих выплате правопреемникам, позволяют суду прийти к выводу о том, что срок обращения за указанными выплатами, установленный законом, был истцом пропущен по уважительной причине и, следовательно, подлежит восстановлению.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, а также то обстоятельство, что с иском о восстановлении пропущенного срока истец обратилась через один месяц после того, как узнала о наличии средств пенсионных накоплений умершего В.***., суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Поскольку истцом не заявлено требование о возмещении судебных расходов, судом данный вопрос не разрешается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного РФ (государственному учреждению) по городу Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений – удовлетворить.

Восстановить ФИО2, <дата> года рождения, пропущенный срок на обращение в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому району (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего <дата> застрахованного лица – В.***, <дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Л.Э. Лопатина

Мотивированное решение вынесено 10 марта 2020 года.