Решение № 2-534/2019 2-6122/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-534/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой Е.В.,

при секретаре Авдониной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-534/19 (2-6122/18) по иску ФИО1 к ГСК- 737 «А» о признании права собственности на гараж,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указав, что ему принадлежит гараж №, в <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес> и он является членом гаражно-строительного кооператива ГСК-737 «А», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на основании решения Администрации (Исполкома) № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации ГСК-737 А» и решения Промышленного районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации гаражно-строительного кооператива №».

Паевой взнос за указанный гараж истцом выплачен полностью. Истец пользуется гаражом, оплачивает все необходимые платежи по его содержанию. Истец полностью владеет и распоряжается гаражным боксом №, общей площадью 17,6кв.м., оплачивает все расходы по его содержанию, однако, не имеет возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему гараж.

Заказчиком строительства гаражей является ГСК-37, которому решением исполкома Промышленного района Совета народных депутатов г. Куйбышева был отведен земельный участок, а также выдано разрешение на строительство гаражей.

Строительство произведено в соответствии с решением на выполнение строительномонтажных работ на предоставленном земельном участке.

На территории Промышленного района было организовано два гаражно-строительных кооператива за номером № Решением исполнительного комитета Промышленного района от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК было присвоен № - ГСК №. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания, ГПК «Петрович» преобразован в ГСК-737 «А» и утвержден гаражно-строительный кооператив 737 «А», принят устав кооператива, выбрано Правление кооператива. Данный объект поставлен на кадастровый учет.

Постановлением Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданам в собственность и в пожизненное наследуемое владение земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами» 33-м гражданам, членам ГСК 737 «А» были представлены в собственность земельные участки под гаражами. Однако в связи с отсутствием возможности подать заявление на включение истца в указанный список, он не был включен в указанное постановление.

ДД.ММ.ГГГГ истцом были поданы документы на государственную регистрацию права собственности на гаражный бокс №, но был получен отказ, поскольку гаражи в эксплуатацию надлежащим образом введены не были, акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов завершенного строительства отсутствует, что подтверждается ответом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заключению по инженерно - техническому обследованию ЗАО ПСФ «ТехСтройПроект», по результатам инженерно-технического обследования гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, д. б/н, объект отвечает требованиям СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей» по своему функциональному назначению, соответствует действующим нормативным противопожарным и санитарным требованиям. Объект соответствует СП 112.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии», а также действующим нормативным противопожарным и санитарным требованиям. Объект соответствует СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», что обеспечивает его надежность и безопасность.

Основные несущие конструкции гаража № пригодны для постоянного хранения автомобиля и находятся в удовлетворительном состоянии в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации, в соответствии с Экспертным Заключением по результатам санитарно-гигиенической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ООО «Центр Пожарного аудита» следует, что нежилое помещение - гараж №, общей площадью 17,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в ГСК-737«А», <адрес>, д. б/н, соответствует требованиям Федерального закона РФ о «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с кадастровым паспортом, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, площадь гаража №, составляет 17,6 кв.м.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на нежилое помещение гаражный бокс №, общей площадью 17.60 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, д. б/н, ГСК № «А».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГСК-737 «А» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, представили письменные возражения на исковое заявление, согласно которым, в удовлетворении заявленных требований просили отказать, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении заявленных требований просили отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.4 ст. 25 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся Моторостроительному заводу им. Фрунзе разрешено строительство 40 индивидуальных автогаражей и 30 хозсараев в <адрес>.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Промышленного районного Совета народных депутатов г. Куйбышева в квартале №а, ограниченном улицами: Юбилейной, <адрес>, Теннисной, ФИО3, на участке, прилегающем к поликлинике КАПО, по согласованию с главным архитектурно планировочным управлением г. Куйбышева, исполком Промышленного районного Совета народных депутатов решил организовать из состава владельцев гаражей, расположенных в <адрес> гаражно-строительный кооператив №.

Решением исполнительного комитета Промышленного районного совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании ГСК-37» в связи с тем, что на территории Промышленного района решением № от ДД.ММ.ГГГГ и решением № от ДД.ММ.ГГГГ было организовано два Гаражно-строительных кооператива за №, считать решение № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. утратившими силу. Присвоить ГСК, расположенному в зоне отвода железной дороги завода «Прогресс» №. Утвердить списки ГСК №.

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ об отводе земельного участка Агрегатному заводу под строительство технического училища, решено отвести Агрегатному заводу земельный участок площадью около 3,6 га, в <адрес>-а <адрес> под строительство комплекса зданий технического училища на 400 мест со сносом малоценных жилых домов: 36,38,40,41,42 /2 дома/, 43,44/2дома/, 45,47,48/2 дома/,50,52,54 по <адрес>, №,31 по <адрес> принадлежащих гражданам на праве личной собственности и <адрес>-управлению с изъятием участков/садов/ № по <адрес> и № по <адрес>, находящихся в пользовании граждан.

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ решено, отвести моторостроительному заводу им. Фрунзе земельный участок площадью около 2,5 га в квартале 715-<адрес> под строительство жилых домов №№,5,6,9,10 и вставок № и № со сносом малоценных домов №№,35,37 /2 дома/ 41,43,45 по <адрес>, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, барачных строений № и 8 по <адрес>, занимаемых моторостроительным заводом под складские и конторские помещения с переносом гаражей и сараев, принадлежащих жильцам соседних домов.

Постановлением Администрации Промышленного района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «о предоставлении гражданам в собственность и в пожизненное наследуемое владение земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами» постановлено: предоставить в гражданам в собственность и в пожизненное наследуемое владение земельные участки, фактически занимаемые капитальными гаражами, согласно приложению по цене равной: за площадь в пределах нормы предоставления земельный участков 21 кв.м.- бесплатно, за площадь превышающую норму- в пожизненное наследуемое владение. Городскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать гражданам свидетельства на право собственности на землю и свидетельства в пожизненное наследуемое владение, внести соответствующие изменения в городскую земельную кадастровую документацию.

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания членов ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что на территории Промышленного района решением №, от ДД.ММ.ГГГГ («Об организации гаражно-строительного кооператива №» в полосе отвода железной дороги. Гаражи на основании данного решения строились работникам завода «Прогресс») и решением №, от ДД.ММ.ГГГГ. («Об организации гаражно-строительного кооператива №», в квартале 750а, ограниченном улицами: Юбилейной, <адрес>, Теннисной, ФИО3), было организовано 2 гаражно- строительных кооператива за №, учитывая решение №, от ДД.ММ.ГГГГг., Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> «О переименовании ГСК-37», по которому ГСК-37, расположенному в зоне отвода железной дороги завода «Прогресс» при № 737 (решение №, от ДД.ММ.ГГГГ.), а также принимая во внимание рекомендации по порядку организации гаражно-строительных кооперативов (№ от ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов ГСК 37 было принято решение о переименовании ГСК 37 (организованному по решению №, от ДД.ММ.ГГГГг.) в ГСК 737а.

В силу положений ч.4 ст.218 ГК РФ возникновение права собственности на объект недвижимости в кооперативе связывается с полным внесением членом кооператива или другим лицом, имеющим право на паенакопления, паевого взноса. Оформление членства само по себе без оплаты паевого взноса не порождает прав на пай или соответствующий ему объект недвижимого имущества. Право собственности на гараж возникает с момента выплаты паевого взноса, но распорядиться данным правом возможно только после его регистрации.

Судом установлено, что в настоящее время строительство гаражного комплекса ответчиком не ведется, объект в эксплуатацию государственной приемочной комиссии не сдан. При этом, установлено, что фактически спорный объект недвижимости создан, подключен к существующим городским коммуникациям, гаражный бокс поставлен на технический учет.

Согласно уточненной схеме гаражей, гараж № находится в границах земельного участка, предоставленного ГСК -737а.

Согласно техническому паспорту, изготовленному <адрес> отделением Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс №, расположен на 1 этаже, литера С 1, имеет общую площадь 17,60 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, ГСК 737 «А», гаражный бокс 70 поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №.

Согласно справке № ГСК 737 «А» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом ГСК 737а и ему принадлежит гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, пересечение улиц ФИО3/Юбилейная, б/н, ГСК 737а, ФИО1 владеет и пользуется данным гаражом, оплачивает все необходимые средства по его содержанию и несет иные расходы, связанные с содержанием гаражного бокса, задолженности на данный момент не имеет.

Согласно заключению по инженерно – техническому обследованию гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК – 737 «А», гаражный бокс, выполненного ЗАО ПСК «ТехСтройПроект», наружные стены находятся в исправном техническом состоянии. Техническое состояние плит покрытия находится в исправном техническом состоянии. Состояние покрытия находится в исправном состоянии. Помещение гаража в целом находится в исправном техническом состоянии. Инженерные сети здания находятся в исправном техническом состоянии. В результате проведенного обследования установлено, что здание гаражного бокса находится в исправном состоянии, обеспечены конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушены права и законные интересы граждан, не создается угроза жизни и здоровью граждан, а также не нарушены требования СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87* «Несущие и ограждающие конструкции» и пригоден для дальнейшей эксплуатации по своему назначении.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ. №, размещение индивидуального гаража № в ГСК - 737 «А», расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н, не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) Новая редакция, СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержание территории населенных мест».

Согласно заключению №/З – 07 – 13 от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ООО «Центр Пожарного Аудита», гаражный бокс, в части объемно-планировочных и конструктивных решений, выполнен согласно требованиям пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Эвакуационные пути и эвакуационные выходы обеспечивают безопасную эвакуацию людей при пожаре в соответствии со статьей 53 Федерального от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Параметры эвакуационных выходов соответствуют требованиям п.6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Пределы огнестойкости строительных конструкций соответствуют допустимой степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности здания. В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технически регламентах, и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется. Установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаражного бокса требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ.

В соответствии с ответом Управления Росреестра по Самарской области на обращение ФИО1, согласно письму Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, органом местного самоуправления не выдавались разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию здания по адресу: <адрес>, <адрес>

В соответствии с ответом Департамента градостроительства г.о. Самара на обращение ФИО1, информация о выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства по адресу: <адрес>, д.б/н, ГСК 737 А, в Департаменте отсутствует. Действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию самовольно построенных (реконструированных) объектов капитального строительства не наделены.

Согласно выписке из ЕГРН представленной по запросу суда, сведения в едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости, о переходе прав на объект недвижимости, расположенное по адресу: <адрес>, угол <адрес> и <адрес>, д. б/н, ГСК -737 «А», гараж №, площадью 17,6 кв.м. расположенный на первом этаже, отсутствуют.

Согласно ответу Департамента градостроительства г.о.Самара на запрос суда, земельный участок, на котором расположен гараж, по адресу: <адрес>, угол <адрес> и <адрес>, д. б/н, ГСК -737 «А», гараж №, территориальная зона в соответствии с приложением № Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №», испрашиваемый земельный участок расположен в «полосе отвода железной дороги». Разрешенные виды использования установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №. Наличие ограничений в использовании объекта не имеет. Принадлежность к территории общего пользования – испрашиваемый земельный участок расположен вне границ красных линий. Информация о границах территории общего пользования в районе испрашиваемого земельного участка перенесена с топографического материала Департамента (планшета). Сведениями о периоде нанесения указанной информации на топографические материалы и резервировании для государственных нужд Департамент не располагает.

В настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на гаражный бокс, поскольку гаражи в эксплуатацию надлежащим образом введены не были, акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов завершенного строительства отсутствует. В связи с чем, правоустанавливающих документов на гаражный бокс № в ГСК-737 «А» у истца не имеется.

Таким образом, установлено, что спорный объект недвижимости – гаражный бокс № в ГСК-737 «А» создан с соблюдением закона и иных правовых актов, расположен на земельном участке, предоставленном ГСК № «А» для строительства гаражей. Спорный гараж соответствует действующим градостроительным, строительным противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Учитывая, что паевой взнос за гаражный бокс № выплачен полностью, истец не может оформить правоустанавливающие документы на гаражный бокс во внесудебном порядке по независящим от него обстоятельствам, при этом данный объект соответствует строительным и противопожарным нормами и правилам, расположен на земельном участке, выделенном под его строительство, истец является членом ГСК 737 «А», пользуется спорным гаражом, несет бремя его содержания, в связи с чем, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований истца.

Принимая во внимание, что единый комплекс ГСК, в котором находится гараж истца, не сдан в эксплуатацию объектов завершенного строительства, за истцом должно быть признано право собственности на гаражный бокс в объекте незавершенного строительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс (гараж) №, общей площадью 17,6 кв.м с кадастровым номером № расположенное в объекте незавершенного строительства по адресу: <адрес>, р-н <адрес>, угол <адрес> и <адрес>, <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.02.2019 года.

Председательствующий: (подпись) Кривошеева Е.В.

Копия верна.

Судья: Секретарь: