Решение № 2-173/2018 2-173/2018~М-159/2018 М-159/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-173/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2018 года город Омск

Омский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Красикова А.А., при секретаре судебного заседания Половной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску командира войсковой части № о взыскании с военнослужащего <данные изъяты> ФИО1 ущерба, образовавшегося в результате оплаты сверхнормативного времени нахождения под грузовыми операциями подвижного железнодорожного состава,

установил:

командир войсковой части № обратился с иском к военнослужащему <данные изъяты> ФИО1, в котором просит взыскать с него, в счет возмещения причиненного им государству ущерба, 9692 рубля 68 копеек, образовавшегося в результате оплаты сверхнормативного времени нахождения под грузовыми операциями подвижного железнодорожного состава.

В обоснование иска командир войсковой части №, ссылаясь на положения ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», указал, что в воинской части проводились контрольные мероприятия финансово-экономической и хозяйственной деятельности. В ходе проверки выявлен ущерб за сверхнормативное время нахождения вагонов под грузовыми операциями. ФИО1 приказом командира воинской части назначался ответственным за правильность размещения, крепления грузов, а также оформления перевозочных документов, в связи с чем, он подлежит привлечению к материальной ответственности.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства истец – командир войсковой части №, его представитель ФИО2, ответчик ФИО1 и третье лицо – Федеральное казенного учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Омской области» в судебное заседание не прибыли и просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Вместе с тем, от ответчика ФИО1 поступили возражения, в которых он указал, что с требованиями командира войсковой части № он не согласен, поскольку отсутствует его вина в причинении ущерба воинской части.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с приложением № 1 к приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении лиц, ответственных за своевременную погрузку, выгрузку грузов, правильность крепления техники на открытом железнодорожном подвижном составе, оформление перевозочных документов на 2017 год» ответственным за погрузку, размещение и крепление, выгрузку, оформление документов на прибывшие и отправляемые грузы и обеспечение сохранности вагонов и контейнеров назначен командир автомобильного взвода автомобильной роты войсковой части № <данные изъяты> ФИО1.

Из административного разбирательства по факту допущения сверхнормативного использования вагонов под грузовыми операциями в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностными лицами ответственными за правильность размещения, крепления грузов, а также оформление перевозочных документов, назначенными приказами командира войсковой части № нарушены требования приказа Министра обороны РФ от 11 июня 2003 года № 215 «О порядке оплаты за использование вагонами, контейнерами железнодорожного транспорта в ВС РФ и времени на их погрузку и выгрузку» по обеспечению погрузки (выгрузки) воинских грузов в соответствии с установленным временем, что привело к непроизводительным расходам денежных средств за увеличение времени пользования вагонами.

По результатам разбирательства ФИО1 предложено в добровольном порядке внести денежные средства за сверхнормативное использование подвижного железнодорожного состава в размере 9692 рубля 68 копеек, в счет погашения причиненного ущерба.

В соответствии с положениями приказа Министра обороны РФ от 11 июня 2003 года № 215 «О порядке оплаты за пользование вагонами, контейнерами железнодорожного транспорта в Вооруженных Силах Российской Федерации и времени на их погрузку и выгрузку», командирам воинских частей предписывается обеспечивать погрузку (выгрузку) воинских грузов в соответствии с определенным временем для различных типов вагонов.

По мнению суда, данный приказ носит рекомендательный характер и направлен на ускорение погрузки (выгрузки) воинских грузов, поскольку в нем не предусмотрена ответственность военнослужащих за несоблюдение установленных в нем временных нормативов.

Вместе с тем в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» установлено, что военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Кроме того, в ч. 2 ст. 4 того же Закона, регламентирующей случаи привлечения военнослужащих по контракту к ограниченной материальной ответственности, установлено правило о том, что такие военнослужащие, при установлении их вины, несут материальную ответственность лишь в случае уплаты воинской частью штрафов за простои контейнеров и вагонов в размере причиненного ущерба, но не более двух окладов месячного денежного содержания и двух месячных надбавок за выслугу лет.

Из представленных истцом доказательств не усматривается, что по вине ответчика ФИО1 воинская часть уплачивала такие штрафы.

Помимо этого, начальником военных сообщений Западно-Сибирского управления военных сообщений командиру войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ даны разъяснения, в соответствии с которыми плата за пользование вагонами не является ущербом и не подлежит оплате за счет лиц, превысивших установленные приказом Министра обороны РФ от 11 июня 2003 года № 215 «О порядке оплаты за пользование вагонами, контейнерами железнодорожного транспорта в Вооруженных Силах Российской Федерации и времени на их погрузку и выгрузку» нормативы. К данным лицам командиром должны применяться дисциплинарные меры воздействия, а также проводиться мероприятия по снижению времени на погрузочно-выгрузочные мероприятия.

При таких обстоятельствах военный суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

в удовлетворении искового заявления командиру войсковой части № к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Омский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Красиков