Постановление № 5-456/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-456/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол 09 октября 2020 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Прокудин А.Ф., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО6, <данные изъяты> ранее привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

30.09.2020 года в 12 часов в кафетерии ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Старый Оскол, микрорайон <адрес>, <адрес>, директор ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что выразилось в необеспечении соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, а также превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан, предусматривающих проведение мероприятий по минимизации очередей и скопления посетителей, обеспечению контроля за исполнением персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами, а именно находилась на рабочем месте без одноразовой маски во время оказания услуг населению – реализации продуктов покупателю, чем нарушила п.2.6 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в соответствии с п.1 указанного Постановления.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала, пояснила, что 30.09.2020 года она, находясь на своем рабочем месте, при выходе из туалетной комнаты, увидела в торговом зале девушку, которой сразу же продала товар, забыв при этом надеть одноразовую маску на лицо. Спустя 5-7 минут в кафетерий зашел сотрудник полиции и сообщил о фиксировании совершенного нарушения. Сославшись на тяжелое материальное положение, в том числе, ввиду прекращения ранее работы в связи с пандемией, просила проявить снисхождение при назначении наказания.

Факт правонарушения и вина ФИО1, как должностного лица, в его совершении подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, форма и содержание соответствуют требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совокупностью исследованных доказательств, а именно: рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Старому Осколу, объяснениями ФИО4, протоколом осмотра помещения, протоколом осмотра компакт-диска и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Из протоколов осмотра от 30.09.2020 года и 01.10.2020 года, следует, что 30.09.2020 года в помещении кафетерия, расположенного по адресу: г. Старый Оскол, микрорайон <адрес>, <адрес>, ФИО1 осуществила продажу товара покупателю без маски на лице (л.д.11-12, 16-17).

ФИО4 в объяснении должностному лицу пояснила, что 30.09.2020 года в 11 часов 45 минут она зашла в кафетерий расположенный по адресу: микрорайон <адрес>, <адрес>, где при совершении ею покупки продавец находилась без маски. Данное обстоятельство она зафиксировала на сотовый телефон, после чего сообщила проходившему мимо сотруднику полиции (л.д.6).

В соответствии с объяснениями ФИО1, 30.09.2020 года в 11 часов 46 минут она, находясь на рабочем месте в кафетерии, расположенном по адресу: микрорайон <адрес>, <адрес>, осуществила продажу товара покупателю без надетой на лицо одноразовой маски, поскольку выходила в торговый зал из санитарной комнаты и не успела ее надеть.

Согласно рапорта старшего УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Старому Осколу ФИО7. от 30.09.2020 года, в ходе проведения мероприятия по контролю за соблюдением Постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 года №58, выявлен факт осуществления деятельности продавцом ФИО1 без средств индивидуальной защиты.

Режим повышенной готовности введен на территории Белгородской области, в том числе постановлением Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Вышеуказанным постановлением установлены ограничения и запреты, исполнение которых является обязательным для граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. В том числе запрещено допускать лиц, оказывающих услуги населению, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть масок.

ФИО1 является директором ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: г. Старый Оскол, микрорайон <адрес>, <адрес>, что подтверждено соответствующими материалами административного дела, в том числе, приказом от 09.01.2018 года (л.д.19); выпиской из ЕГРЮЛ от 01.10.2020 года (л.д. 20-25).

Из анализа исследованной в ходе судебного разбирательства совокупности доказательств суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь должностным лицом, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в магазине на рабочем месте при реализации товара без одноразовой маски, что привело к совершению ею административного правонарушения.

В судебное заседание данных, свидетельствующих об оговоре ФИО1, не представлено.

Вышеперечисленные доказательства, суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для правильного разрешения административного дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено ФИО1 умышленно, зная о необходимости соблюдения установленных правил в условиях режима повышенной готовности, являясь должностным лицом не осуществляла контроль за нахождением в торговом зале в защитной маске при обслуживании покупателей. Обязанность по обеспечению в помещениях условий для соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства возложена исключительно на организации, оказывающие услуги населению, то есть, в данном конкретном случае – на директора ФИО1

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих ФИО1 от административной ответственности, не имеется.

Факт обслуживания граждан ФИО1 без маски подтвержден показаниями самой ФИО1, рапортом, протоколом осмотра помещения кафетерия, видеосъемкой, из которых следует, что ФИО1 в качестве продавца при обслуживании граждан не надела на лицо маску, объяснениями ФИО4

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновной, ее материальное положение, то, что ранее назначенное наказание в виде административного штрафа ею исполнено, данных характеризующих её с отрицательной стороны не предоставлено, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, поскольку такое наказание отвечает требованиям соразмерности, справедливости, индивидуализации наказания и соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 ФИО8 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Прокудин