Решение № 3А-1135/2019 3А-1135/2019~М-683/2019 М-683/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 3А-1135/2019Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Самара 20 мая 2019 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи – Калинниковой О.А., при секретаре судебного заседания – Князькиной А.С., с участием представителя административного истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-1135/2019 по административному исковому заявлению ФИО2 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, ФИО2 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6 833 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 21.04.2016 года в размере 7 831 232 рубля 97 копеек. В обоснование заявленных требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежит вышеуказанный земельный участок, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его действительной рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности административного истца как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участка. С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке. В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам административного искового заявления. Представители административных ответчиков: Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, заинтересованных лиц: ФФГБУ «ФКП Росреестра», администрации сельского поселения Приморский Самарской области, администрации муниципального района Ставропольский в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в письменном отзыве оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Представитель Управления Росреестра по Самарской области в письменном отзыве возражал против удовлетворения заявленных требований в случае недостоверности рыночной стоимости нежилого помещения. Администрация сельского поселения Приморский Самарской области представила письменный отзыв, в котором удовлетворение заявленных требований оставила на усмотрение суда. Иные участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили. В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего. Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 6 833 кв. м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: размещение объектов розничной торговли, расположенного по адресу ориентира: <адрес>. ФИО2 является собственником земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости. Кадастровая стоимость земельного участка определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013г. № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» по состоянию на 21.04.2016 года и составляет 13 597 806 рублей 66 копеек, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости. Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам. Истцом в обоснование требований представлен отчет об оценке № 02/19 от 10.03.2019 г., подготовленный оценщиком ООО АНОЭ «АВАНТИ». Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина его рыночной стоимости на дату оценки составляет 7 831 232 рубля 97 копеек. Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности», согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете. В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценка выполнена по состоянию на 21.04.2016 года, т.е. на дату определения кадастровой стоимости земельного участка. Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объекта недвижимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами. Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного земельного участка, содержащих сведения об иной его рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке по состоянию на 21.04.2016 года, подлежат удовлетворению. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 26.04.2018 года, что следует отразить в резолютивной части решения. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административный иск ФИО2 удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6 833 кв. м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 21.04.2016 года в размере 7 831 232 рубля 97 копеек. Датой подачи ФИО2 заявления в суд считать – 26.04.2019 года. Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий О.А. Калинникова Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.04.2019 г. Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Правительство Самарской области (для Министерства имущественных отношений Самарской области) (подробнее)Управление Росреестра по Самарской области (подробнее) Иные лица:Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области (подробнее)Администрация сельского поселения Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области (подробнее) ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области (подробнее) Судьи дела:Калинникова О.А. (судья) (подробнее) |