Постановление № 5-518/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 5-518/2017

Дело № 5-518/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Барнаул 11 июля 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Золотарев В.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, +++ года рождения, уроженки Республики Армении, гражданки Республики Армении,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

+++ в 17 часов 00 минут в /// выявлена гражданка Республики Армении ФИО1, которая пребывает на территории РФ с +++ незаконно, так как у нее отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, тем самым нарушила требования ст. 2 Федерального закона от +++ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями ФИО1 совершила деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Дело рассмотрено в присутствии Алексанян, которая в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала и показала, что прибыла в Российскую Федерацию в +++ году к родственникам для временного проживания, +++ получила разрешение на временное проживание в РФ сроком действия по +++, по истечению срока пребывания территорию РФ не покидала в связи с трудным материальным положением. На территории Республики Армения у нее имеется место жительства. На территории РФ у нее постоянно проживает родной брат А. и родная сестра А., которые являются гражданами РФ, она не замужем, детей нет, в период с +++ и по настоящее время она проживала в /// по адресу: ///, со своими родными. О том, что она является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ она понимала.

Заместитель начальник отдела по вопросам миграции ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 с +++ находится на территории РФ в нарушение действующего законодательства. +++ ФИО1 самостоятельно обратилась в отдел по вопросам миграции для решения вопроса о её возврате на территорию Республики Армения.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к ответственности, заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОП по /// УМВД России по ///, исследовав письменные материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказанной.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона РФ от +++ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.2 ст.5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от +++ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального закона РФ от +++ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, помимо ее признательных пояснений, подтверждается также рапортом (л.д. 3), протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), справкой заместителя начальника ОВМ ОП по /// УМВД России по /// (л.д. 7), объяснениями А. и А. (л.д. 14-15).

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовного преступления.

При назначении наказания суд учитывает личность Алексанян, характер правонарушения, наличие смягчающих наказание обстоятельств, которыми суд признает и учитывает: признание вины, самостоятельную явку в ораны миграционного контроля, отсутвие отягчающих наказание обстоятельств, а также наличие на территории Российской Федерации близких родственников, которые могут оказать финансовую помощь.

С учетом всех обстоятельств дела и личности ФИО1, которая на территории Российской Федерации находится незаконно, не имеет права на проживание и работу, необходимо назначить её административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для исполнения постановления в части выдворения отсутствуют основания для содержания ФИО1 в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, учитывая наличие у Алексанян в г.Барнауле близких родственников, пояснений о её проживании у родственников и их намерении оказать помощь при выдворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит взысканию на банковские реквизиты:

адрес получателя на расчетный счет получателя: 40... в ГРКЦ ГУ ЦБ по ///; БИК: банка получателя 040173001; ИНН: <***>; КПП: 2224011001; получатель: УФК по /// (ГУ МВД по ///); код БК: 18...; код ОКТМО: 01701000; УИН: 18..., протокол ... от +++ (отдел полиции по /// УМВД России по ///).

Постановление может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо опротестовано прокурором района в ///вой суд в течение 10 дней со дня вручения копии данного постановления.

Судья В.В. Золотарев