Решение № 2-356/2017 2-356/2017~М-122/2017 М-122/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-356/2017

Дело № 2-356/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2017 года г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Панасенко Е.Г.,

при секретаре: Таранюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Троицка Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Троицка Челябинской области о признании за ним права собственности на квартиру, общей площадью 34 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование иска указал, что в ноябре 1986 года ему было предоставлено неблагоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>. На момент предоставления квартиры он проходил военную службу в войсковой части №. Он вселился в квартиру в ноябре 1986 году вместе со своей супругой, в которой проживают по настоящее время. Считает, что приобрел право пользования квартирой на условиях социального найма, это право не утратил, в установленном порядке из квартиры не выселен, его право пользования не оспорено, ФИО1 включен в лицевой счет, оплачивает коммунальные услуги, иного жилья не имеет.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, о дне и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя ФИО2

Представитель истца ФИО1. - ФИО2 в судебном заседании участвовала, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель администрации г. Троицка Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 91).

Третье лицо ФИО1. в судебном заседании не участвовала, о дне и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования ФИО1 удовлетворить (л.д. 92).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие истца, представителя ответчика, третьего лица.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО2., исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его жилища.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. ч. 1, 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилище неприкосновенно. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ или другими федеральными законами.

Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (ст. 15 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ).

В силу ст. 7 ЖК РСФСР, введенного в действие с 01 января 1984 года, жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

Статьей 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 указанного Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что в ноябре 1986 году на основании ордера ФИО1. как военнослужащему войсковой части № была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В ордере, в качестве лиц, вселяемых с правом на жилую площадь, были указаны: ФИО1 и его супруга ФИО1

Они в данную квартиру вселились, зарегистрировались там как проживающие, на имя ФИО1. был открыт лицевой счет, куда зачислялись платежи за жилье и коммунальные услуги.

В настоящее время в квартире зарегистрированы как проживающие ФИО1., ФИО1. Право пользования квартирой ФИО1 не оспаривается, в установленном порядке он из квартиры не выселен, ордер недействительным в установленном законом порядке не признан. На его имя открыт лицевой счет, куда зачисляются платежи за жилье и коммунальные услуги.

Ордер и другие документы о предоставлении спорной квартиры ФИО1. как военнослужащему войсковой части № не сохранились.

ФИО1 оплачивает коммунальные платежи, потребляемую электроэнергию, что подтверждается лицевым счетом, в котором в качестве нанимателя указан ФИО1

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г.Троицка Челябинской области от 02 марта 2017 года №, с 07 сентября 2005 года квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, на основании Постановления ВС РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области от 07 сентября 2005 года № 1446-р «О внесении изменений в реестр федерального имущества».

По сведениям технического паспорта назначение спорного помещения - жилое, квартира, состоящая из двух жилых комнат, кухни, коридора, общая площадь квартиры 34 кв.м., включена в реестр муниципального имущества г. Троицка Челябинской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, техническим паспортом на жилое помещение (л.д.7-11), кадастровым паспортом (л.д.12), справкой МЧС России (л.д.13), квитанциями об оплате коммунальных услуг (л.д.14-19), выпиской из реестра муниципального имущества г.Троицка Челябинской области от 30 августа 2016 года (л.д.20), копией военного билета ФИО1 (л.д.21-32), копией трудовой книжки ФИО1. (л.д.38-40), справкой Троицкого филиала ОГУП «Обл. ЦТИ» от 06 марта 2017 года (л.д.59), выпиской из реестра муниципального имущества г.Троицка Челябинской области от 02 марта 2017 года (л.д.61), техническим паспортом на жилой дом и земельный участок (л.д.64-72), сообщением УМС администрации г.Троицка Челябинской области от 13 февраля 2017 года (л.д. 73), сведениями Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 10 марта 2017 года (л.д.76, 77), сведениями Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Челябинской области (л.д.81, 82, 84, 85), выпиской из ЕГР недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.87), свидетельством о заключении брака (л.д. 97).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных жилых помещений, ни ЖК РФ, ни Вводный закон не содержат.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Таким образом, достоверно установлено, что истец вселен в спорное жилое помещение на основании ордера, зарегистрирован в квартире как проживающий, на него начисляют платежи по тарифам социального найма жилого помещения, доказательства, свидетельствующие о том, что он вселен в квартиру самоуправно, в нарушение установленного порядка, без разрешения, или без ведома полномочного органа, суду не представлены.

Доказательства, свидетельствующие о том, что спорное жилое помещение относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации, что истец утратил право пользования квартирой или обязан освободить спорное жилое помещение, суду не представлены.

Поскольку суд принял решение о переходе права собственности на жилое помещение к истцу, на основании ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации следует принять решение о прекращении на указанную квартиру права муниципальной собственности г. Троицка Челябинской области.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 34 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Прекратить на указанную квартиру право муниципальной собственности города Троицк Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий: