Решение № 2А-425/2017 2А-425/2017~М-459/2017 М-459/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-425/2017

РЕШЕНИЕименемРоссийскойФедерации

28 декабря 2017 года г. Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Дердей А.В., при секретаре Федотовой А.А., с участием административного истца, представителя административного ответчика начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» (далее - ФКУ «УФО МО РФ по ПК») ФИО1, в открытом судебном заседании рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 11111 ФИО2, об оспаривании действий начальника ФКУ «УФО МО РФ по ПК», связанных с несогласованием приказа о выплате подъемного пособия при переезде на новое место военной службы, третье лицо на стороне административного истца командир войсковой части 11111,

у с т а н о в и л :

ФИО2 проходит военную службу в войсковой части 11111 на должности начальника группы (сбора, обработки и анализа информации). В соответствие с приказом Министра обороны РФ от 17 июня 2017 года № 54 он освобожден от должности слушателя ВУНЦ ВМФ «ВМА» и назначен на воинскую должность командира взвода войсковой части 11111. По прибытии от прежнего места службы (г. Санкт-Петербург) к новому месту службы (Приморский край) 1 августа 2017 года ФИО2 был перемещен, в порядке продвижения по службе с его согласия на вышестоящую должность, но дела и должность, на которую был назначен вышеназванным приказом, он не принял. Приказом командира войсковой части 11111 от 2 августа 2017 года № 71 ФИО2 был переназначен на вышестоящую должность начальника группы (сбора, обработки и анализа информации) этой же части. В связи с назначением на воинскую должность и переездом к новому месту службы ФИО2 обратился с рапортом к командиру войсковой части 11111 о выплате ему подъемного пособия в размере одного оклада денежного содержания. Командир воинской части изготовил проект приказа, в котором указал о необходимости выплаты административному истцу названного пособия, но в ФКУ «УФО МО РФ по ПК» данный проект приказа не согласовали, в связи с чем ФИО2 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника ФКУ «УФО МО РФ по ПК» в связи с несогласованием приказа о выплате подъемного пособия при переезде на новое место военной службы, и обязать названное должностное лицо его согласовать, взыскать также понесенные по делу судебные расходы в размере 300 рублей в связи с оплатой госпошлины за подачу иска в суд.

Извещенный о месте и времени судебного заседания командир войсковой части 11111, заинтересованное лицо на стороне истца, в суд не прибыл, об отложении слушания дела не просил, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании ФИО2 на требованиях изложенных в заявлении настаивал и дал пояснения аналогичные изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО1 возражал против требований ФИО2, полагая, что он не вправе требовать оспариваемую выплату, так как не принимал дел и должности, на которую был назначен приказом Министра обороны РФ.

Выслушав доводы административного истца и представителя административного ответчика ФИО1, изучив представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункта 131 приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе поступившим на военную службу по контракту из запаса, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, поступлением на военную службу по контракту, зачислением в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования, срок обучения в котором превышает один год, или в связи с передислокацией воинской части производятся следующие выплаты:

а) подъемное пособие - в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего или в близлежащий от указанного места населенный пункт либо в другие населенные пункты (из-за отсутствия жилого помещения).

Пунктом 132 этого же приказа определено, что подъемное пособие военнослужащим выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) исходя из оклада по воинской должности, получаемого ими на день вступления в исполнение обязанностей по этой должности, на которую они назначены (зачисления на обучение в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования) или которую занимают (ранее занимали - для военнослужащих, находящихся в распоряжении соответствующего командира (начальника)) на день прибытия воинской части (подразделения) в пункт новой постоянной дислокации, и оклада по воинскому званию.

Как видно из вышеназванного приказа Министра обороны РФ от 17 июня 2017 года № 54 ФИО2 проходил обучение в г. Санкт-Петербург, и направлен для прохождения военной службы в г. Владивосток.

Приказом командира войсковой части 11111 от 2 августа 2017 года № 71 подтверждается, что ФИО2 назначен на должность начальника группы (сбора, обработки и анализа информации) в указанной воинской части в порядке продвижения по службе с согласия военнослужащего на высшую должность. Из копии проекта приказа командира войсковой части 11111 от августа 2017 года следует, что с 2 августа 2017 года ФИО2 принял дела и должность начальника группы (сбора, обработки и анализа информации).

Таким образом, выполнены все требования приказа Министра обороны РФ для получения ФИО2 подъемного пособия, а именно, он назначен на воинскую должность, в связи с чем прибыл к новому месту службы из другого региона. Сведений о принятии им воинской должности, на которую его назначил Министра обороны РФ не имеется, и офицер был переназначен с его согласия на другую должность в кратчайший срок, в связи с чем, по убеждению суда, ФИО2 имеет полное право на получение подъемного пособия по должности, по которой он принял дела, непосредственно после прибытия на новое место службы, в связи с чем отказ должностного лица в согласовании проекта приказа командира войсковой части 11111 от августа 2017 года о выплате ФИО2 подъемного пособия суд считает незаконным и возлагает на ответчика соответствующую обязанность.

Поскольку административный иск ФИО2 судом удовлетворен полностью, подлежит взысканию с ФКУ «УФО МО РФ по ПК» денежные расходы понесенные истцом при оплате государственной пошлины при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

Административный иск ФИО2– удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» связанные с отказом в согласовании проекта приказа командира войсковой части 11111 о выплате ФИО2 подъемного пособия в связи с назначением на воинскую должность и переездом к новому месту службы.

Обязать начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу согласовать проект приказа командира войсковой части 11111 о выплате ФИО2 подъемного пособия в размере одного оклада денежного содержания по занимаемой должности, то есть начальника группы (сбора, обработки и анализа информации) войсковой части 11111.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей затраченные при оплате государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 и пунктом 9 статьи 227 КАС РФ начальнику Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В.Дердей