Решение № 2А-626/2018 2А-626/2018~М-606/2018 М-606/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-626/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 02 июля 2018 г.

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия ФИО1,

при секретаре Гришиной И.А.,

рассмотрев в судебном заседании без ведения аудиопротоколирования административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 Республике Мордовия к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №1 Республике Мордовия обратилась с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование административный истец указал, что заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Мордовия вынесено постановление № 30589 от 15 декабря 2017 г. о взыскании с ФИО2 налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в размере 7 472 755 рублей, которое находится на исполнении в Отделе судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия (исполнительное производство №67/18/13018-ИП от 11 января 2018 г.

До настоящего времени указанное постановление не исполнено должником, в связи с этим на основании части 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по уплате налогов (сборов), пени.

В судебное заседание не явился представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по Республике Мордовия ФИО3, извещенная о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом. В заявлении от 02 июля 2018 г. просит дело рассмотреть в её отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Судом дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц по части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья, изучив материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из обстоятельств дела и было установлено судом, ФИО2 18 января 2007 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от

№08-37/12
г.

Решением
28 мая 2018
от 17 августа 2017 г. Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Республике Мордовия ИП ФИО2 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления налога на добавленную стоимость в сумме 5 544 191 рубль, за неуплату (неполную уплату) НДС в виде штрафа в размере 188 045 рублей, пени за несвоевременную уплату НДС за 2013-2015 г.г. в сумме 1 733 289 рублей.

Указанное решение обжаловано ФИО2, однако решением заместителя начальника Управления ФНС России по Республике Мордовия от 26 октября 2017 г. жалоба ИП ФИО2 оставлена без удовлетворения, решение о привлечении его в налоговой ответственности оставлено без изменения.

Определением Арбитражного Суда Республики Мордовия от 28 февраля 2018 г. по делу А39-8703/2017 производство по жалобе ИП ФИО2 о признании недействительным решения №08-37/12 от 17 августа 2017 г. прекращено в связи с отказом ИП ФИО2 от заявленного требования.

31 октября 2017 г. в адрес должника ФИО2 направлялось требование №5845 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов ( для организаций, индивидуальных предпринимателей) об уплате недоимки в размере 5 544 480 рублей, пени – 1 733 899 рублей, штрафа в размере 195 275 рублей, предоставлен срок для оплаты – до 27 ноября 2017 г.

15 декабря 2017 г. заместителем начальника Межрайонной инспекции ФНС России №1 По Республике Мордовия принято решение №30594 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам, пени и штрафы на общую сумму 7 472 755 рублей.

15 декабря 2017 г. заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Мордовия вынесено постановление № 30589 о взыскании с ФИО2 налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в размере 7 472 755 рублей, что подтверждается его копией.

На основании указанного постановления 11 января 2018 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Пролетарскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Мордовия возбуждено исполнительное производство № 67/18/13018-ИП, что подтверждается копией постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из содержания частей 11 - 13 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», следует, что в добровольном порядке требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны исполняться должником в пятидневный срок.

В силу статьи 68 указанного Федерального Закона, меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства и после истечения срока добровольного исполнения требований.

Из материалов дела следует, что в адрес должника направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором устанавливалось время для добровольного исполнения исполнительного документа. В указанное время должник не исполнил в добровольном порядке исполнительный документ, в связи с чем судебным приставом-исполнителем принимались меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которые не дали положительных результатов.

Из материалов исполнительного производства №67/18/13018-ИП в отношении ФИО2 следует, требование исполнительного документа до настоящего времени не исполнено.

Согласно справке судебного пристава-исполнителя от 15 июня 2018 г., остаток задолженности по исполнительному производству №67/18/13018-ИП составляет 7 472 755 рублей.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнять долговые обязательства по уважительной причине, должником не представлено.

Часть 1 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части четвертой статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учётом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Из вышеизложенного следует, что ФИО2 не исполняется без уважительных причин исполнительное производство по исполнительному документу, выданному на основании акта налогового органа. При таких обстоятельствах, имеется основание для установления ему временного ограничения на выезд из Российской Федерации, предусмотренное частью четвертой статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с этим, административное исковое требование административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 Республике Мордовия к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 144 Кодекса административного судопроизводства, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия

решил :

Удовлетворить административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 Республике Мордовия к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Установить гражданину Российской Федерации ФИО2 .._.._.. года рождения, уроженцу <адрес> Республики Мордовия, зарегистрированному по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по постановлению №30589 от 15 декабря 2017 г. Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 Республике Мордовия о взыскании с него налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в размере 7 472 755 (семь миллионов четыреста семьдесят две тысячи семьсот пятьдесят пять) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья