Решение № 2-566/2017 2-566/2017~М-532/2017 М-532/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-566/2017

Дело № 2- 566/2017 р.п. Светлый Яр


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего Потаповой О.В.,

при секретаре Тарабановской Т.А.

с участием представителя ответчика Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО1,

«7» августа 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДОМ СЕРВИС» и администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области о признании недействительными решения общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме и договора управления многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Управляющая компания» ДОМ СЕРВИС» и администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области о признании недействительными решения общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме и договора управления многоквартирным домом.

В обоснование иска указали, что в порядке статьи 198 Жилищного кодекса РФ в Инспекцию от ООО "УК "ДОМ СЕРВИС" поступило заявление вх. 04/2169-1 от 27.04.2017 о включении в перечень домов, находящихся в управлении заявителя, реестра лицензий <адрес> дома, расположенного по <адрес>Д в р.<адрес>.

В соответствии с представленным протоколом от 22.07.2016 в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>Д по <адрес> в р.<адрес>, проведённом в очной форме, принял участие собственник с долей имущества в многоквартирном <адрес> % - Администрация Светлоярского городского поселения, которая согласно протоколу голосовала 896,5 м.кв, голосов; при этом в собственности граждан - 738,3 м.кв., в собственности юридических ли - 0,0 м.кв.

Инициатором собрания также выступило Светлоярское городское поселение, протокол подписан следующими лицами: ФИО2, ФИО3

По итогам указанного собрания собственниками приняты решения, в том числе, о выборе способа управления домом управляющей организацией ООО "Управляющая компания "Дом Сервис".

Законодательством установлен специальный порядок определения способа управления домом и управляющей организации, доля муниципальной собственности в котором превышает 50%, данный вопрос не может быть разрешён на общем собрании, так как в данном случае не отнесён законом к компетенции указанного органа управления домом.

В ходе проверки Инспекцией непосредственно обнаружены нарушения установленного порядка выбора управляющей организации, способа управления и заключения договора управления, что в соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ, является основанием для признания недействительным решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ.

Администрация Светлоярского городского поселения не вправе была принимать решение по вопросу выбора управляющей организации для управления многоквартирным домом №Д по <адрес> в р.<адрес> и заключать договор управления с ООО "Управляющая компания "Дом Сервис", так как в отношении указанного многоквартирного дома органом местного самоуправления должны быть проведены открытые конкурсы по отбору управляющей организации.

Таким образом, учитывая, что общее собрание собственников помещений было неправомочно принимать какие-либо решения, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией, в связи с отсутствием кворума, договор управления заключён во исполнение ничтожного решения общего собрания, т.е. правовые основания для заключения между собственниками помещений многоквартирного <адрес>Д по <адрес> в р.<адрес> и ООО "Управляющая компания "Дом Сервис" договора управления многоквартирным домом отсутствовали.

На этом основании, истец просит признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>Д по <адрес> в р.<адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе управляющей организации ООО "Управляющая компания "Дом Сервис" в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и признать недействительным договор управления многоквартирным домом №Д по <адрес> в р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ООО "Управляющая компания "Дом Сервис", и собственниками указанного многоквартирного дома.

Представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания « ДОМ СЕРВИС» в судебное заседание не явился о времени имеете рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Возражений по иску не представили.

Выслушав представителя ответчика администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Исходя из положений статей 46, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является основанием для изменения способа управления домом и смены управляющей организации.

Управление многоквартирным домом, который находится в собственности жилищного кооператива или в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учётом положений разделов V и VI настоящего Кодекса (статья 162 Жилищного кодекса).

В силу части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В судебном заседании установлено, что В порядке статьи 198 Жилищного кодекса РФ в Инспекцию от ООО "УК "ДОМ СЕРВИС" поступило заявление вх. 04/2169-1 от ДД.ММ.ГГГГ о включении в перечень домов, находящихся в управлении заявителя, реестра лицензий Волгоградской области дома, расположенного по <адрес>Д в р.<адрес>.

В соответствии с представленным протоколом от 22.07.2016 в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>Д по <адрес> в р.<адрес>, проведённом в очной форме, принял участие собственник с долей имущества в многоквартирном <адрес> % - Администрация Светлоярского городского поселения, которая согласно протоколу голосовала 896,5 м.кв, голосов; при этом в собственности граждан - 738,3 м.кв., в собственности юридических ли - 0,0 м.кв.

Инициатором собрания также выступило Светлоярское городское поселение, протокол подписан следующими лицами: ФИО2, ФИО3

По итогам указанного собрания собственниками приняты решения, в том числе, о выборе способа управления домом управляющей организацией ООО "Управляющая компания "Дом Сервис".

Указанные обстоятельства подтверждаются копией протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о копией договора управления многоквартирным домом 2Д по <адрес>, р.<адрес> Яр(л.д.4-6,7-10)

В соответствии с частью 2 статьи 163 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключённого с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключённого по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (пункт 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2006 года № 75 утверждён Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Из содержания письма ФАС РФ от 29.10.2008 № АЦ/28105 "О разъяснении порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации" следует, что в отношении многоквартирного дома, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации должен проводится открытый конкурс в порядке, предусмотренном статьи 161 Жилищного кодекса РФ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. № 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Законодательством установлен специальный порядок определения способа управления домом и управляющей организации, доля муниципальной собственности в котором превышает 50%, данный вопрос не может быть разрешён на общем собрании, так как в данном случае не отнесён законом к компетенции указанного органа управления домом.

В ходе проверки Инспекцией непосредственно были обнаружены нарушения установленного порядка выбора управляющей организации, способа управления и заключения договора управления, что в соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ, является основанием для признания недействительным решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ.

Администрация Светлоярского городского поселения не вправе была принимать решение по вопросу выбора управляющей организации для управления многоквартирным домом №Д по <адрес> в р.<адрес> и заключать договор управления с ООО "Управляющая компания "Дом Сервис", так как в отношении указанного многоквартирного дома органом местного самоуправления должны быть проведены открытые конкурсы по отбору управляющей организации.

Таким образом, проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу, что общее собрание собственников помещений было неправомочно принимать какие-либо решения, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией, в связи с отсутствием кворума, договор управления заключён во исполнение ничтожного решения общего собрания, т.е. правовые основания для заключения между собственниками помещений многоквартирного <адрес>Д по <адрес> в р.<адрес> и ООО "Управляющая компания "Дом Сервис" договора управления многоквартирным домом отсутствовали.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования истца к ответчиками удовлетворить, признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>Д по <адрес> в р.<адрес>, оформленное протоколом №1 от 22.07.2016, о выборе управляющей организации ООО "Управляющая компания "Дом Сервис" в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и признать недействительным договор управления многоквартирным домом №Д по <адрес> в р.<адрес> от 01.08.2016, заключённого между ООО "Управляющая компания "Дом Сервис", и собственниками указанного многоквартирного дома.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДОМ СЕРВИС» и администрации Светлоярского муниципального района <адрес> о признании недействительными решения, приятого общим собранием собственников помещения в многоквартирном доме и договора управления многоквартирным домом – удовлетворить.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>Д по <адрес> в р.<адрес>, оформленное протоколом № от 22.07.2016, о выборе управляющей организации ООО "Управляющая компания "Дом Сервис" в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом.

Признать недействительным договор управления многоквартирным домом №Д по <адрес> в р.<адрес> от 01.08.2016, заключенного между ООО "Управляющая компания "Дом Сервис" и собственниками указанного многоквартирного дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий Потапова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2017 года

Председательствующий Потапова О.В.