Решение № 2-1081/2017 2-1081/2017~М-1035/2017 М-1035/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-1081/2017

Дело №2-1081/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«04» декабря 2017 года город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Коржаковой О.И., при секретаре Аксёновой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице УФК по Смоленской области, МО МВД России «Ярцевский», Министерству внутренних дел РФ о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по Смоленской области, МО МВД России «Ярцевский», Министерству внутренних дел РФ о компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что в периоды с <нет данных>, с <нет данных>, с <нет данных>, с <нет данных>, с <нет данных> года он находился под стражей в ИВС МО МВД России «<адрес>», где в камерах для содержания осужденных плохое освещение из-за чего у него ухудшилось зрение. Кроме этого, в камерах отсутствовал санузел, а справляли нужду в ведро, откуда потом шел запах. В камерах отсутствуют окна, но имеется искусственная вентиляция, от которой слабость, постоянные головные боли. Также он был лишен прогулок, что унижает человеческое достоинство.

Просит суд взыскать с ответчиков денежную компенсацию в размере 300000 рублей.

Определением Ярцевского городского суда Смоленской области от <нет данных> к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел РФ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика МВД РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, в письменных возражениях просил прекратить производство по иску ФИО1, так как заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. При этом, сослался на применение срока исковой давности к заявленным требованиям. Также указано, что заявленные требования истца фактически сводятся к оспариванию действий (бездействий) органов внутренних дел.

В возражениях на иск МВД РФ просит в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя это отсутствием нарушения прав заявителя. Считает, что отсутствие санузлов в камерах не отличается от условий жизни в сельской местности России, чтобы приравниваться к нарушению положений ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика МО МВД России «Ярцевский» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признает, просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Пояснила, что в камерах не имеется водопровода, но есть санузел общего пользования, куда по требованию отводят лиц, содержащихся под стражей. При этом, в соответствии с конструктивной особенностью в ИВС МО МВД России «Ярцевский» не имеется прогулочного дворика. Подтверждений того, что у истца во время его нахождения в ИВС испортилось зрение, не имеется.

Представитель ответчика УФК по Смоленской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать, сославшись на письменные возражения.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от <нет данных> № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон №103-ФЗ) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Согласно ст.4 Федерального закона №103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Статьей 17 Федерального закона №103-ФЗ регламентированы права подозреваемых и обвиняемых, в том числе: материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

В соответствии со ст.ст. 23, 24 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Согласно п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от <нет данных> № (далее – Правила внутреннего распорядка) камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В силу со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 содержался в ИВС МО МВД России «Ярцевский» 5 раз: с <нет данных>, с 24 <нет данных>, с <нет данных>, с <нет данных>, с <нет данных> (л.д. 42-47).

Доводы истца о его нахождении в ИВС с <нет данных>, с <нет данных>, с <нет данных>, с <нет данных>, с <нет данных> опровергнуты представленными доказательствами и не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

Из технического паспорта ИВС МО МВД России «Ярцевский» видно, что изолятор оснащен вентиляцией приточно – вытяжного типа, камеры оборудованы вытяжкой. В <нет данных> в ИВС произведена замена освещения (дневное, ночное), покраска полов, установка принудительной вентиляции. В <нет данных> года установлена новая приточно – вытяжная вентиляция. За пределами камер имеются отдельные помещения для подогрева пищи, ее приема, туалет (л.д. 30-35).

Как следует из журналов медицинских осмотров и книг учета лиц, содержащихся в ИВС, никаких жалоб по поводу содержания в ИВС, в том числе и связанных со здоровьем, от ФИО1 не поступало (л.д. 36-41).

Тем самым опровергаются доводы заявителя о нарушении его прав при содержании в камерах ИВС, ненадлежащем освещении камеры, неудовлетворительном состоянии камер.

Как указано в возражениях МО МВД России «Ярцевский» на иск и в техническом паспорте, в камерах отсутствует водопровод и канализация. В свою очередь, несмотря на то, что в камерах отсутствуют водопровод и канализация, имеется отдельное помещение (площадью <данные изъяты> кв.м.), в котором находятся умывальник и туалеты.

Отсутствие водопровода в камере не нарушало права ФИО1 на соблюдение правил гигиены, поскольку он находился в ИВС, хотя и неоднократно, но не продолжительное время.

Таким образом, ссылки истца на те обстоятельства, что было недостаточное освещение в камерах, отсутствовали условия для приватности при отправлении естественных надобностей, не было умывальника, что причиняло ему физические и нравственные страдания, признаются судом несостоятельными и опровергаются материалами дела.

Поэтому права ФИО1 в этой части не нарушены.

Согласно п.132 Правил внутреннего распорядка прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в камерах, в нарушение приказа МВД РФ №, отсутствуют окна, в ИВС МО МВД России «Ярцевский» не имеется прогулочного дворика, что в силу ст.17 Федерального закона №103-ФЗ, нарушает права ФИО1 на ежедневную прогулку продолжительностью не менее одного часа.

В связи с указанными обстоятельствами суд находит установленным факт того, что условия содержания в ИВС не соответствовали в полной мере требованиям Федерального закона №103-ФЗ, а также требованиям Правил внутреннего распорядка в части отсутствия в камерах окон, прогулочного дворика, что нарушило права заявителя на нормальные условия содержания в камерах и на ежедневные прогулки и причинило ему нравственные страдания.

Доказательств причинения ФИО1 физических страданий суду не представлено.

Согласно п. 1 ст. 242.2 БК РФ, обязанность по исполнению судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, возложена на Министерство финансов Российской Федерации.

При предъявлении исков к государству о возмещении вреда от имени казны Российской Федерации в качестве ответчика выступает Министерство финансов Российской Федерации, а сумма возмещения взыскивается с казны Российской Федерации.

На основании изложенного, с учетом конкретных обстоятельств дела, степени перенесенных истцом нравственных страданий, связанных с содержанием в ненадлежащих условиях, длительности содержания в ИВС, а также требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

При этом, ссылки ответчиков на пропуск истцом установленного законом срока на обращение в суд с заявлением несостоятельны, поскольку ФИО1 решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих не оспаривались, вопроса о законности действий (бездействия) указанных лиц, истцом не ставилось, в связи с чем пропуск истцом трехмесячного срока не имеет правового значения в рамках рассмотрения настоящего дела. Помимо этого, в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 1000 (одна тысяча) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И.Коржакова

Решение суда в окончательной форме принято <нет данных>