Решение № 2А-138/2026 2А-138/2026~М-55/2026 М-55/2026 от 5 марта 2026 г. по делу № 2А-138/2026

55RS0038-01-2026-000083-16

2а-138/2026 (М-55/2026)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2026 года р.п. Черлак Омской области

Черлакский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., при секретаре судебного заседания Павловой К.А., с участием помощника прокурора Черлакского района Омской области Яшкина А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Черлакскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Начальник ОМВД России по Черлакскому району Омской области обратился в Черлакский районный суд Омской области с административным иском, в котором просит продлить ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Черлакского районного суда Омской области № 2а-183/2025 от 18.03.2025, на срок до погашения судимости, дополнить административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Помощник прокурора Черлакского района Омской области Яшкин А.Ю. в судебном заседании полагал заявление ОМВД России по Черлакскому району подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь положениями статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика. Не признано обязательным их участие в судебном заседании.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска, руководствуясь следующим.

Из материалов дела следует, что приговором Черлакского районного суда Омской области от 13.04.2015 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Черлакского районного суда Омской области от 14.10.2013 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УКРФ, и по приговору Черлакского районного суда Омской области за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно к отбытию назначено 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден из мест лишения свободы 12.07.2018 по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости – 12.07.2026.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Черлакского районного суда Омской области от 29.06.2020 ФИО1 в связи с совершением административных правонарушений установлен административный надзор на срок 2 года с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы территории Черлакского муниципального района Омской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решение вступило в законную силу 14.07.2020.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Черлакского районного суда Омской области от 28.12.2020 в отношении ФИО1 в связи с совершением новых административных правонарушений установлено дополнительное административное ограничение, количество явок для регистрации увеличено до 3-х раз в месяц.

Решением Черлакского районного суда Омской области от 17.06.2021 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также установлено дополнительное ограничение, количество явок для регистрации увеличено до 4-х раз в месяц.

Решением Черлакского районного суда Омской области от 05.03.2022 срок административного надзора продлен ещё на 6 месяцев.

Срок административного надзора истек 14.07.2023.

В течение одного года ФИО1 вновь совершил два административных правонарушения, в связи с чем решением Черлакского районного суда Омской области от 18.03.2025 по административному делу № 2а-183/2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 02.04.2025.

После вступления решения Черлакского районного суда Омской области от 18.03.2025 по административному делу № 2а-183/2025 ФИО1 совершил три административных правонарушения, в связи с чем решением Черлакского районного суда Омской области от 24.11.2025 по административному делу № 2а-539/2025 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение - количество явок для регистрации в ОВД увеличено до трех раз в месяц. Решение по административному делу № 2а-539/2025 вступило в законную силу 09.12.2025.

После вынесения решения Черлакского районного суда Омской области от 24.11.2025, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил ещё два административных правонарушения в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно:

- постановлением по делу об административном правонарушении № 5-718/2025, вынесенным 26.11.2025 мировым судьёй судебного участка № 35 в Черлакском судебном районе Омской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 09.12.2025;

- постановлением по делу об административном правонарушении № 5-32/2025, вынесенным 15.01.2026 мировым судьёй судебного участка № 35 в Черлакском судебном районе Омской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 13.02.2026.

Как следует из общественной характеристики, выданной старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Черлакскому району ФИО2, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками. Трудоустроен. Ранее неоднократно судим за преступления имущественного характера, преступления против личности. В общении вспыльчив. По характеру склонен к обману и лжи. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на учёте в ОМВД России как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание характеризующие данные о личности административного ответчика, факт неоднократного совершения административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по Черлакскому району о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов.

Из приговора ФИО1 следует, что преступление совершено около 00 часов.

Из постановления по делу об административном правонарушении № 5-32/2025 от 15.01.2026 следует, что административное правонарушение совершено ФИО1 в 05 часов 05 минут, вследствие чего требование административного истца об установлении указанного административного ограничения является мотивированным и объективным.

В силу пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

До истечения срока погашения судимости ФИО1 остаётся менее шести месяцев, вследствие чего административный надзор надлежит продлить на срок, оставшийся до погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить в полном объеме.

Продлить ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, срок административного надзора, установленный решением Черлакского районного суда Омской области от 18.03.2025 по административному делу № 2а-183/2025, с учетом решения Черлакского районного суда Омской области от 24.11.2025 по административному делу № 2а-539/2025. Административный надзор продлить на срок, оставшийся до погашения судимости.

Дополнить ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, административные ограничения, установленные решением Черлакского районного суда Омской области от 18.03.2025 по административному делу № 2а-183/2025, с учетом решения Черлакского районного суда Омской области от 24.11.2025 по административному делу № 2а-539/2025, административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Черлакский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья: Т.Г. Глазкова