Решение № 2-423/2020 2-423/2020~МАТЕРИАЛ404/2020 МАТЕРИАЛ404/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-423/2020

Копия. Дело №–423/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Бурченкова К.К., при секретаре Матвеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городское поселение «Идрица» Себежского района Псковской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности, из земель АОЗТ «Бояриново»,

установил:

Администрация МО ГП «Идрица» Себежского района Псковской области обратилась в суд к ФИО1 с приведенным выше исковым требованием.

Исковое заявление мотивировано тем, что по распоряжению Администрации Себежского района №–р от 18.05.1994 утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, размер земельной доли определен в 6,4 га, в том числе 4,2 га пашни. ФИО1 на основании вышеуказанного акта также выделен земельный пай (земельная доля) из земель сельхозназначенияАОЗТ «Бояриново». Однако, с тех пор и до настоящего времени ответчица не передавала спорную земельную долю сельхозпредприятия в аренду, не выделила ее в натуре на местности, и не распорядилась ею каким–либо иным образом в течение трех и более лет подряд; в территориальном органе по государственной регистрации прав на недвижимость свое право собственности на землю в порядке Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО1 также не зарегистрировала.

Истцом через средства массовой информации доводились до населения соответствующие положения законодательства, предпринималась попытка созвать общее собрание владельцев земельных паев сельхозпредприятия на ДД.ММ.ГГГГ, но кворума собрать не удалось. В связи с этим, постановлением Главы сельского поселения «Бояриновскя волость» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список невостребованных земельных долей АОЗТ «Бояриново», где указан и земельный пай ФИО1, сведения об этом предварительно публиковались в районной газете «Псковская правда» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещены на официальном Интернет–сайте Администрации Себежского района. Однако, каких–либо возражений и обращений граждан по данному поводу, в том числе от самой ФИО1 либо лиц, претендующих на её наследство, не поступало. Поскольку земельная доля (пай) ответчиком до настоящего времени не востребована, никак не обрабатывается и зарастает бурьяном, во исполнение ст. 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и во избежание ухудшения плодородия земель, МО ГП «Идрица» просит признать право муниципальной собственности на невостребованную ФИО1 в течение более 3 лет земельную долю из земель АОЗТ «Бояриново»на основании судебного решения.

В судебное заседание представитель Администрации ГП «Идрица» не явился, ДД.ММ.ГГГГ в суд от главы Администрации ГП «Идрица» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя поселения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Согласно адресной справке Отдела по вопросам миграции МО МВД РФ «Себежский» от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справке архивного отдела Администрации Себежского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из ответа нотариуса, следует, что наследственное дело № к имуществу ФИО1 уничтожено в связи с истечением срока хранения. В архиве нотариуса хранится свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Свидетельство о праве собственности на наследство на земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Бояриново», не выдавалось.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

В соответствии с п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Порядок принудительного изъятия земельных участков из земель сельхоз назначения (в частности, обязательность предварительной публикации в официальном СМИ, которым определена газета «Псковская правда») урегулирован также в ст. 5, 9 Закона Псковской области №–оз от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области».

Из материалов дела следует, что во исполнение Указов Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, которым утверждено Положение о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, по распоряжению Администрации Себежского района №–р от 18.05.1994 утвержден список лиц, имеющих право на получение земельных паев (долей) сельхозпредприятия АОЗТ «Бояриново» на территории Себежского района Псковской области, размер земельной доли определен в 6,4 га, в том числе 4,2 га пашни.

На основании вышеуказанного акта ФИО1 также выделен земельный пай (земельная доля) из земель сельхозназначения АОЗТ «Бояриново».

Истцом – органом местного самоуправления через средства массовой информации доводились до населения соответствующие положения законодательства, была предпринята попытка созвать общее собрание владельцев земельных паев сельхозпредприятия, но кворума собрать не удалось. В связи с этим, постановлением Главы сельского поселения «Бояриновская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности СХПК «Бояриново», где указан и земельный пай ФИО1 сведения об этом предварительно публиковались в газете «Псковская правда» ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается адресной справкой ОВМ МО МВД РФ «Себежский» от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справкой архивного отдела Администрации Себежского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании ответа нотариуса, наследственное дело № к имуществу ФИО1 уничтожено в связи с истечением срока хранения. В архиве нотариуса хранится свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Свидетельство о праве собственности на наследство на земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Бояриново», не выдавалось.

Исходя из ст. 218 п. 2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Открывшееся после смерти ФИО1 наследство, в которое входит все принадлежащее ей имущество, в том числе и спорная земельная доля, приняла ФИО2

В ч.1 ст.41 ГПК РФ закреплено, что суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 ГПК РФ, по ходатайству ответчика, может произвести замену ответчика.

Таким образом, замена ответчика производится по ходатайству или с согласия истца, тогда как в рассматриваемом случае надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела истец участия в судебном заседании не принял, ходатайств от него о замене ненадлежащего ответчика по делу надлежащим не поступало.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных исковых требований к ФИО1, которая на момент поступления иска в суд скончалась, а принадлежавшее ей на момент смерти имущество унаследовано иным лицом, следует отказать.

Между тем,истец не лишен права на обращение в суд с соответствующими требованиями к надлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования городское поселение «Идрица» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Бояриново», отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: К.К. Бурченков