Постановление № 5-1887/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-1887/2020

Дело № 5-1887/2020

УИД 61RS0020-01-2020-004385-40


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2020 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Селицкая М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

10.10.2020 в 09 час. 45 мин. в г. Новошахтинске Ростовской области, по ул. Парковая, 36а ИП ФИО1 не осуществлен контроль за соблюдением комплекса мер, направленного на предотвращение завоза и распространения инфекции, обеспечения проведения мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно: продавец-кассир Б.А.Э. Оглы находился на рабочем месте, отпуская посетителей в магазине «Овощи» со спущенной на лице до подбородка маской, не обеспечив плотное прилегание к лицу с закрытием подбородка, рта, носа, без оставления зазоров, что создает угрозу распространения инфекционного заболевания в период распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19; в проведении магазина не организовано проведение дезинфекции. Не предоставлен график и журнал, подтверждающий проведение дезинфекционных обработок помещения и инвентаря, антисептики для рук и дезинфицирующие средства для помещения отсутствуют, тем самым ИП ФИО1 при обслуживании посетителей магазина не предпринят комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространения инфекции, не обеспечил проведение мероприятий. Направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, тем самым создал угрозу распространения инфекционного заболевания в период распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, что является нарушением ст.11,п.5 ст.15,п.п.1,3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1, п. 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных м паразитарных болезней», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» (COVID-19), утвержденные постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15, п. 3.4 приложение № 3 п. 11 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 "О мерах по обеспечению санитарно-противоэпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19» т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 пояснил, что маска у его сына, работающего с ним продавцом, была спущена, потому что он обедал, средства дезинфекции закончились.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения и доказанности его вины в совершении правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - (в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 № 380-ФЗ, от 18.07.2011 № 237-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Действия (бездействие) ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ИП ФИО1 вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Помимо указанного протокола, факт совершения ИП ФИО1 данного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения либо штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, допущенных нарушений, характера совершенного административного правонарушения, не усматриваю, наличие совокупности всех условий, при которых возможно применение положений ч. 2 ст. 3.4, ч. 2.2 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ об административных правонарушениях не установлено, в связи с чем судья приходит к выводу о назначении наказания ИП ФИО1 в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Суд приходит к убеждению, что назначение наказания ИП ФИО1 в виде административного штрафа в указанном размере соразмерно целям административного наказания и позволяет обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по РО), л/с <***>, КПП: 616701001, номер счета получателя платежа: 40101810303490010007, наименование банка получателя платежа: Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, БИК: 046015001, Код ОКТМО: 60730000, КБК 141 116 01061010003140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: