Решение № 2А-920/2021 2А-920/2021~М-742/2021 М-742/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-920/2021

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 21.06.2021.

Дело № 2а-920/2021

УИД 33RS0006-01-2021-001310-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием административного ответчика Александрова И.Н.

прокурора Дроковой А.Э.

при секретаре Блиновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении Александрова ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Александрова И.Н., мотивировав заявленные требования тем, что Александров И.Н. в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Александрова И.Н. административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих разливными спиртными напитками.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Административный ответчик - осужденный Александров И.Н., участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, административный иск не признал и, возражая против установления ему административного надзора, указал, что ранее ему уже дважды в 2012 г. и в 2018 г. устанавливался административный надзор, который приостановлен до его освобождения. Кроме того, пояснил, что все преступления совершались им в трезвом состоянии, в связи с чем требования об установлении ему ограничения в виде запрещения посещать предприятия общественного питания, торгующие разливными спиртными напитками, является необоснованным.

Прокурор Дрокова А.Э. требования администрации исправительного учреждения об установлении Александрову И.Н. административного надзора поддержала в полном объеме, указав на наличие для этого всех предусмотренных законом оснований.

Заслушав возражения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что решением Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Александрова И.Н. был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 мес. с административными ограничениями в виде явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; запрета на выезд за пределы территории Владимирской области без уведомления МО МВД России по ЗАТО г. Радужный; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток. (л.д. 24-29)

Приговором Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Александров И.Н. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, которое в соответствии со ст. 73 УК РФ постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. (л.д. 13-23)

Приговором Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Александров И.Н. также осужден за совершение в период административного надзора преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и окончательное наказание назначено в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. Данным приговором в действиях Александрова И.Н. установлен опасный рецидив преступлений. (л.д. 7-12)

Таким образом, в настоящее время Александров И.Н. отбывает наказание по двум выше приведенным приговорам.

Срок отбытия наказания у осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что Александров ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем требования администрации исправительного учреждения об установлении в отношении Александрова И.Н. административного надзора являются обоснованными.

Что касается возражений административного ответчика и его доводов об отсутствии оснований для установления ему административного надзора, поскольку ему уже был установлен административный надзор, действие которого приостановлено до его освобождения, то суд признает их несостоятельными по следующим основаниям.

В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к одному из которым отнесено осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, считается прекращенным, а не приостановленным, как указывает Александров И.Н., с момента направления его по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ к месту отбывания наказания в виде лишения свободы.

Кроме того, в настоящее время основанием для установления в отношении Александрова И.Н. административного надзора является наличие у него непогашенной и неснятой судимости по приговору Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении Александрова И.Н. виды административных ограничений, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период испытательного срока, административного надзора и в период отбывания наказания в виде лишения свободы.

Так, Александров И.Н. имеет ряд неснятых и не погашенных в установленном законом порядке судимости, в том числе, одну из них по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ - за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что в период нахождения в следственном изоляторе Александров И.Н. допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, по факту которого с ним была проведена беседа профилактического характера, взысканий и поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ он отбывает наказание в ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области», где не трудоустроен в связи с малым объемом работы на производстве исправительного учреждения, посещает мероприятия воспитательного характера, реагирует на них удовлетворительно, к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения относится добросовестно, осужденным написано заявление на увеличение продолжительности работ согласно ст. 106 УИК РФ. Во взаимоотношениях с представителями администрации Александров И.Н. уважителен, вежлив, корректен. За время отбывания наказания в данном исправительном учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания не допуска, взысканий и поощрений не имеет. Исполнительных листов на возмещение ущерба не имеет. Связь с близкими родственниками не поддерживает. (л.д. 5-6) Из представленных в материалы дела приговоров суда усматривается, что часть преступлений Александровым И.Н. совершена, вопреки утверждениям последнего, в состоянии алкогольного опьянения, а также в период ранее установленного административного надзора и в период испытательного срока, установленного приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанных выше обстоятельств, тяжести совершенных преступлений, их количества, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, в период административного надзора и условного осуждения, суд находит обоснованными требования административного истца об установления в отношении Александрова И.Н. запрошенных им административных ограничений.

Устанавливая Александрову И.Н. срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Александров И.Н. в настоящее время отбывает наказание за совершение в условиях опасного рецидива преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, которое, согласно положениям ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких, срок погашения судимости за которое, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении Александрова И.Н. суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» удовлетворить.

Установить в отношении Александрова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, по приговору Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Александровым И.Н. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении Александрова ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова