Решение № 2-171/2020 2-171/2020(2-4255/2019;)~М-4597/2019 2-4255/2019 М-4597/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-171/2020

Дело №2-171/2020

УИД №26RS0029-01-2019-008494-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» января 2020г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи: Беликова А.С.

при секретаре судебного заседания: Печёрской А.А.

с участием:

представителя истца ФИО1

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь»: (по доверенности),

ответчика: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате потребленного природного газа, судебных расходов, возложении обязанностей по обеспечению доступа к газоотключающему устройству,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, указав, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ФИО2 заключен публичный договор газоснабжения. Поставка газа осуществляется с момента первичного пуска газа в жилой дом по адресу: СК, <адрес>, открыт лицевой счет №.

Согласно ответу на запрос посредством доступа к ФГИС ЕГРН данные о собственнике здания, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.

В нарушение публичного договора поставки газа, действующего законодательства, абонентом не производились оплата за потребленный газ, в связи с чем, на лицевом счете образовалась задолженность.

До настоящего момента в добровольном порядке сумма задолженности за потребленный газ абонентом не погашена.

Просил взыскать с ФИО2 сумму задолженности за потребленный сетевой газ в размере 133089,87 рублей за период с 01.09.2013г. по 30.04.2019г.

Обязать ФИО2 и (или) проживающих совместно с ним лиц (членов семьи, родственников и др.) обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ОАО «Пятигорскгоргаз» к газоотключающему устройству, расположенному на территории жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» госпошлину в размере 9861,80 рублей.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», действующий на основании доверенности – ФИО1, пояснил, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2, заявленные по данному гражданскому делу, полностью поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО2, пояснил, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», заявленные к нему по данному гражданскому делу, он признает лишь частично. Просил в соответствии со ст.333 ГК РФ применить срок исковой давности. По адресу: <адрес>, фактически проживает он один. Его мать умерла в 2007 году, а отец – в 1995 году, которые ранее являлись собственником домовладения, в котором он сейчас проживает. За газ не платит, потому что не работает, когда работал, то платил за газ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец частично доказал законность и обоснованность своих требований в части в силу следующих причин.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя и плату за газоснабжение.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Осуществляя свои полномочия в области газоснабжения,Правительство Российской Федерацииустанавливает, в частности, принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке при поставках газа населению.

Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила №549).

Объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета (п.25 Правил), а при его отсутствии – в соответствии с нормативами потребления (п.32 Правил №549). Эти нормативы утвержденыПостановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006г. №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа».

Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного, при отсутствии приборов учета, - по нормативам потребления, и розничных цен на газ для населения, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст.157 ЖК РФ, п.41 Правил).

Пункт 40 Правил №549 предусмотрено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Неиспользование помещений собственниками, нанимателями и иными лицами не является основанием для того, чтобы не вносить плату за газ.

В силу ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст.547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15).

В соответствии с нормами, содержащимися в ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно уведомления ФГИС ЕГРН от 12.11.2019г. сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № отсутствуют.

Аналогичные сведения содержатся в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.12.2019г.

Вместе с тем, как усматривается из искового заявления и подтверждено представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в судебном заседании, а также не отрицается ответчиком в судебном заседании, между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ФИО2 заключен публичный договор газоснабжения. Поставка газа осуществляется с момента первичного пуска газа в жилой дом по адресу: СК, <адрес>, открыт лицевой счет №.

Кроме того, ответчиком суду представлено завещание серии № от 21.11.2007г., из которого усматривается, что жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: СК, <адрес>, ФИО8. завещаны ФИО2

Факт смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. подтвержден свидетельством о смерти №, выданным ОЗАГС Управления ЗАГС СК по г.Пятигорску 25.11.2008г.

Из свидетельства о смерти серии №, выданного администрацией п.Горячеводский 04.04.1995г., следует, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ

После их смерти были открыты наследственные дела, из которых усматривается, что ответчик ФИО2 является наследником имущества после их смерти.

При этом, у суда отсутствуют сведения о других наследниках.

Регистрация ответчика в жилом доме по адресу: <адрес>, подтверждена выпиской из домовой книги, где указано, что ФИО2 зарегистрирован в жилом доме с 26.04.1988г.

Вместе с тем, отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

В соответствии с п.«а» ст.21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Поскольку потребителем природного газа является физическое лицо, которому данная услуга оказывается с момента приобретения жилья в собственность, по условиям публичного договора, потребитель обязан ежемесячно производить плату за потребление газа.

В соответствии с нормативами потребления природного газа, утвержденными Постановлением Правительства Ставропольского края и ценами, установленными Постановлениями РТК Ставропольского края, ответчику был поставлен газ.

Однако ответчик оплату за оказанные услуги не производил, в связи с чем, за период с 01.09.2013г. по 30.04.2019г. образовалась задолженность по оплате потребляемого газа в указанном размере, которая до настоящего времени ответчиком не погашена.

В подтверждение изложенного истцом представлен расчет за поставленный газ по лицевому счету №.

При этом, как усматривается из письменных пояснений истца, что ответчиком не отрицается, представители ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ОАО «Пятигорскгоргаз» не имеют возможности произвести осмотр газоиспользуемого оборудования, поскольку абонент не допускает их на территорию жилого дома.

На основании п.32 Правил поставки газа, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа, объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. При этом, нормативы потребления природного газа устанавливаются в соответствии с «Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ от 13.07.2006г.

На основании ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

На основании п.21 Правил поставки газа на абонента возложена обязанность оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, согласно п. 45 Правил поставки газа Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным уведомлением абонента.

Нормами ст.153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа.

Согласно ч.11 ст.155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги.

Показания не поверенного прибора учета для определения размера платы использованы быть не могут.

Так, согласно л/с №, открытого на ФИО2, услуги по поставке газа не оплачиваются.

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке, либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в - жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Вместе с тем, суд не может согласиться с расчетом задолженности в части по следующим основаниям.

Как усматривается из расчета за поставленный газ по лицевому счету № задолженность, предъявленная к взысканию, составляет 133089,87 рублей, которая начислена за период с 01.09.2013г. по 30.04.2019г. из расчета на 2-х человек, зарегистрированных в жилом доме по адресу: <адрес>, поскольку сведения об изменившемся количестве зарегистрированных в жилом помещении человек ответчиком представлены в газовую компанию не были. При этом, ответчиком не представлено доказательств, опровергающих данный факт.

Кроме того, согласно представленной выписки из домовой книги, в указанном жилом доме зарегистрирована, кроме ответчика ФИО2, ФИО6, - с 21.10.2004г.

Вместе с тем, в соответствии со ст.ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

С учетом характера заявленных истцом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ответчику ФИО2 исковых требований, суд полагает, что срок исковой давности по данным требованиям составляет три года.

На основании ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

Как усматривается из материалов данного гражданского дела, исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 подано в Пятигорский городской суд – 25.11.2019г., о чем имеется штамп Пятигорского городского суда.

В связи с чем, дата с которой подлежит исчислять размер, подлежащей к взысканию задолженности, с учетом применения сроков исковой давности, является 26.11.2016г.

Таким образом, с учетом приведенных норм закона, принимая во внимание тот факт, что представителем истца не представлено суду достаточных и достоверных доказательств уважительности пропуска истцом срока исковой давности по обращению в суд с исковыми требованиями к ответчику ФИО2 о взыскании суммы задолженности по поставке газа за период с 01.09.2013г. по 25.11.2016г., суд находит требования истца о взыскании с ответчика задолженности по поставке газа за указанный период, необоснованными и удовлетворению не подлежащими, поскольку к указанному периоду подлежат применению нормы закона о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с указанными исковыми требованиями.

Таким образом, с учетом применения срока исковой давности, сумма задолженности за поставленный природный газ перед ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» за период с 26.11.2016г. по 30.04.2019г. составляет 50100,92 рублей, согласно представленного истцом расчета, поскольку до настоящего времени указанная задолженность ответчиком не погашена, доказательств проживания в жилом помещении одного человека в материалы данного гражданского дела не представлено.

В связи с чем, в удовлетворении требований о взыскании остальной части задолженности в размере 82988,95 рублей (133089,87 – 50100,92 = 82988,95), суд считает необходимым отказать.

Вместе с тем, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности по обеспечению доступа представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ОАО «Пятигорскгоргаз» к газоотключающему устройству, расположенному на территории жилого дома по адресу: СК, <адрес>, в связи с неисполнением условий договора и нарушения норм Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан).

Согласно ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Федеральный закон от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

На основании п.45 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случаях, если: не предоставляется информация, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребления газа; абонент отказывается допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; не оплачивает или не полностью оплачивает потребленный газ в течение 2 расчетных периодов подряд.

Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» в ст.25 устанавливает гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров, поставщики вправе уменьшить или прекратить поставку газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, каких-либо доводов, а также доказательств не возможности в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа, а также оснований, предусмотренных законом для предоставления доступа представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ОАО «Пятигорскгоргаз» к газоотключающему устройству ответчика в принудительном порядке, истцом не приведено и в материалы дела также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о возложении обязанностей по обеспечению доступа к газоотключающему устройству.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Судом установлено, что истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 3861,80 рубль за требования имущественного характера, что подтверждается оригиналом платежного поручения № от 11.04.2019г., а также государственная пошлина в размере 6000 рублей за требования неимущественного характера, что подтверждено платежным поручением № от 31.05.2019г.

Поскольку заявленные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный природный газ подлежат удовлетворению в размере 50100,92 рублей, соответственно, подлежит взысканию государственная пошлина, которая в данном случае, в соответствии с требованиями ст.333.19 НК РФ, составляет 1703,03 рублей за требования имущественного характера. В связи с чем, в удовлетворении требований о взыскании остальной части государственной пошлины в размере 8 158,77 рублей, суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате потребленного природного газа, судебных расходов, возложении обязанностей по обеспечению доступа к газоотключающему устройству, удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с ФИО2 задолженность по оплате за поставленный газ за период с 26.11.2016г. по 30.04.2019г. в размере 50 100 (пятьдесят тысяч сто) рублей 92 копейки.

Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1703 (одна тысяча семьсот три) рубля 03 копейки.

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за поставленный газ за период с 01.09.2013г. по 25.11.2016г. в размере 82988,95 рублей, судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 8 158,77 рублей, отказать.

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о возложении обязанностей на ФИО2 и (или) проживающих совместно с ним лиц (членов семьи, родственников и др.) обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ОАО «Пятигорскгоргаз» к газоотключающему устройству, расположенному на территории жилого дома, расположенного по адресу: СК, <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья А.С. Беликов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>