Решение № 2-1178/2019 2-1178/2019~М-944/2019 М-944/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-1178/2019

Дело №2-1178/2019

69RS0014-02-2019-002486-66


Решение

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.

при секретаре Олиной Т.Ю.

с участием истца ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО2, представителя ответчика ФИО3 по доверенности Смирновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, Управлению по вопросам миграции УМВД России по Тверской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратился в Конаковский городской суд Тверской области с иском к ФИО3, Управлению по вопросам миграции УМВД России по Тверской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Исковые требования мотивированы тем, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, принадлежит истцу на основании договора купли-продажи комнаты от 04.02.2016г., договора передачи квартиры в собственность граждан от 29.10.2002г., зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15 апреля 2016 года, запись о регистрации №69-69/012-69/306/002/2016-2007/1. Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО3, ФИО4.

После заключения договора купли-продажи от 04.02.2016г. произошел переход права собственности на комнаты от ответчика к новому собственнику ФИО1, право постоянного регистрационного учета ответчика в данном жилом помещении подлежит прекращению.

Личные вещи ответчика отсутствуют. Ответчик не проживает в квартире и неизвестно его место жительства на сегодняшний день. Между истцом и ответчиком не имеется никаких соглашений, свидетельствующих о сохранении за ФИО5 права постоянного регистрационного учета.

Расходы по содержанию квартиры, по уплате коммунальных платежей несет истец. 21.08.2019г. истцом направлено в адрес ответчика требование о снятии с регистрационного учета с принадлежащей истцу квартиры в семидневный срок с даты получения письма. Письмо не получено ФИО3 До настоящего времени ответчик из квартиры не снялся с постоянного регистрационного учета, на требование о снятии с учета не ответил.

Ответчик ФИО3 нарушает условия договора купли-продажи комнаты от 04.02.2016г., не снимается с постоянного регистрационного учета. Ответчик не проживает в квартире, утратила право пользования жилым помещением как бывший собственник. Регистрация ответчика в жилом помещении нарушает права истца как собственника жилого помещения.

По иску ФИО1 просит суд признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением и снять её с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что примерно в 1991 году они поменяли квартиры и с семьей въехали в квартиру в <адрес>, жили втроем, он, жена – Смирнова О.Н. и дочь ФИО3. Когда дочери было 12-13 лет, примерно 20 лет назад, он с женой поругался, и она с дочерью уехала в <адрес>. Все вещи они забрали. Дочь приезжала сначала, жила с ним, но потом стали пропадать деньги у него, у его новой жены. Они поменяли дверь. С дочерью он общался, когда она приезжала в <адрес> к бабушке, но в квартире она больше не бывала. Дочь выросла и они договорились, что он выкупит у неё комнаты, так как она не собиралась там жить. Его жена ФИО6 перечислила ей 600000 рублей, а ФИО3 выдала доверенность на право приватизации и продажи квартиры. Смирнова О.Н. и её сын из квартиры выписались. С дочерью была договоренность, что она снимется с регистрационного учета, но она этого не сделала. Он даже передавал ей деньги, чтобы она могла приехать. Оплату коммунальных платежей она не производит, вещей её в квартире нет.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, подтвердил доводы, изложенные в иске. Просил суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по месту регистрации. Почтовым отделением возвращен конверт по истечении срока хранения.

Представитель ответчика по доверенности адвокат Смирнова О.Н. в судебном заседании пояснила, что является матерью ФИО3. После конфликта ФИО1 вывез из квартиры все вещи, ей пришлось спать на полу, а затем уехать. В сентябре 2001 года она с дочерью уехала в <адрес>. В квартиру они не могла попасть, т.к. там была поменяна дверь. Дочь общалась с отцом, но в квартире не бывала. Около трех лет они не общаются. Уже семь лет ФИО3 постоянно проживает в <адрес>, работает там. Деньги от ФИО7 она получила за то, что снялась с регистрационного учета. О том, что дочь продала квартиру ей неизвестно. ФИО8 – это двоюродная сестра представителя ответчика. Они общаются, больше по телефону. Просила суд отказать в удовлетворении требований.

Ответчик Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

По правилам п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Статьёй 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Материалами дела, содержащими копии регистрационных дел на объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, № по адресу: <адрес> подтверждено, что данная квартира была приватизирована в два этапа:

-29 октября 2002 года между МУП ЖКХ Изоплит и ФИО1 заключен договор передачи в собственность граждан одной комнаты площадью 17,1 кв.м. в коммунальной <адрес>;

- 30 сентября 2014 года между Администрацией городского поседения – поселок Изоплит и ФИО1, действующим по доверенности от имени ФИО3, заключен договор передачи квартиры в собственность граждан №158. По условиям данного договора в собственность ФИО3 переданы две комнаты площадью 6,9 кв.м. и площадью 10,2 кв.м. в <адрес> гпп. <адрес>.

Указанный выше договор передачи комнат в собственность ФИО3 заключен на основании нотариальной доверенности, выданной 27 августа 2013 года ФИО3 на имя ФИО1 с правом приватизации в собственность двух комнат в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с правом продажи указанных комнат, получения денежных средств и регистрации перехода права. Доверенность выдана сроком на три года, с правом передоверия.

17 марта 2014 года ФИО1 в порядке передоверия выдана доверенность на имя ФИО8 на представление интересов ФИО3

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что ФИО8 является её двоюродной сестрой.

4 февраля 2016 года между ФИО8, действующей от имени ФИО3, и ФИО1 заключено два договора купли-продажи комнат, по условиями которых в собственность ФИО1 были переданы две комнаты площадью 6,9 кв.м. и площадью 10,2 кв.м. в <адрес>.

Выписками из Единого государственного реестра надвижимости, а также копией свидетельства о государственной регистрации права от 15 апреля 2016 года подтверждено, что право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (статья 209 ГК РФ). В силу статьи 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав.

Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Абзацем 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что по адресу: <адрес> настоящее время зарегистрированы по месту жительства истец ФИО1 с 26 мая 1994 года, ФИО3 с 26 мая 1994 года, ФИО4 с 1 августа 2007 года.

Смирнова О.Н., зарегистрированная в данном жилом помещении с 26 мая 1994 года, что подтверждается отметкой в паспорте, и ФИО9, зарегистрированный с 27 мая 2002 года, снялись с регистрационного учета 1 октября 2013 года, после получения денежных средств от ФИО1 на основании расписки от 27 августа 2013 года.

Расходы по оплате коммунальных услуг за квартиру несутся истцом.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании 17 октября 2019 года пояснила, что в <адрес> проживает с 9 сентября 1989 года. П-вых знает, въезжали в жилые помещения практически одновременно. ФИО3 не видела в <адрес> уже около десяти – пятнадцати лет. В настоящее время в квартире проживают Надежда, Михаил и их сын Павел. В квартире истца бывает периодически, примерно раз в месяц. После переезда ФИО3 видела примерно 2-3 раза.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании 17 октября 2019 года пояснила, что является знакомой истца. Примерно десять лет не видела ФИО3. После переезда она приезжала в <адрес> к бабушке. По слухам бывшая жена ФИО1 уехала в <адрес>. В квартире ФИО1 бывает, последнее время ФИО3 там не видит, вещей её в квартире нет.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании 14 ноября 2019 года пояснила, что является женой истца, проживает с ним с 2001 года. ФИО3 проживала с ними несколько месяцев. Это было в тот период, когда она поступила в университет. Но после того, как она украла у свидетеля карточку, уехала в Тверь и сняла деньги, она скрывалась от них, съехала из квартиры. После пропажи карточки обращались в полицию, была установлена девушка, которая сняла деньги, это оказалась ФИО3, по просьбе мужа она забрала заявление. Больше ФИО3 с ними не проживала. 27 августа 2013 года муж сказал, что он с ФИО3 договорился выкупить её комнаты. Она перевела ФИО3 денежные средства в присутствии её матери Смирновой О.Н., но потом Валерия и ФИО1 поехали к нотариусу в <адрес> и оформили доверенность. Но потом она отказалась выписываться, перестала с ними общаться. Вещей её в квартире нет, в квартире она не живет.

Показания свидетелей последовательны и логичны, оснований не доверять им у суда не имеется.

Из пояснений представителя ответчика по доверенности Смирновой О.Н. следует, что ФИО3 уже 7 лет проживает в <адрес>.

Представленными суду доказательствами подтвержден факт выезда ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес>, отсутствие ее вещей, прекращения права собственности ответчика на комнаты в жилом помещении. Поэтому требование ФИО1 о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению.

Как следует из ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона;

прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме;

выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба Российской Федерации упразднена, функции и полномочия указанной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В отсутствие оснований, предусмотренных ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 у соответствующего государственного органа, осуществляющего учет граждан по месту жительства, отсутствуют правовые основания для производства действий по снятию с регистрационного учета. Доказательства нарушения прав истца со стороны Управления Министерства внутренних дел России по Тверской области в лице Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по Тверской области не представлены, поэтому исковые требования к Управлению Министерства внутренних дел России по Тверской области в лице Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по Тверской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований к Управлению по вопросам миграции УМВД России по Тверской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2019 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец