Решение № 2-3338/2020 2-3338/2020~М-2384/2020 М-2384/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-3338/2020

Дело № 2-3338/2020

УИД 39RS0002-01-2020-003366-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда

в составе:

председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,

при секретаре Сацкевич Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Янтарьэнерго» об обязании исполнить договор технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Янтарьэнерго», в котором, ссылаясь на ненадлежащее выполнение ответчиком своих обязательств по договору, просила обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от < Дата > в течение пятнадцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: < адрес >; взыскать с ответчика в ее пользу неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 451 449,46 рублей, штраф за несвоевременное исполнение обязательств, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, судебную неустойку за неисполнение решения суда по истечению пятнадцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу в размере 5 000 рублей в день с первого по седьмой день неисполнения решения суда, 10 000 рублей в день - с восьмого по пятнадцатый день неисполнения решения суда, 15 000 рублей в день - с шестнадцатого дня и все последующие дни неисполнения решения суда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, настаивая на их удовлетворении, указала, что между истцом и ответчиком заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям № от < Дата >, в редакции договоров уступки прав от < Дата > и от < Дата >, дополнительных соглашений к Договору технологического присоединении к электрическим сетям. Согласно пункту 1.4 Договора технологического присоединения, технологическое присоединение энергоустановок осуществляется в срок шесть месяцев со дня заключения дополнительного соглашения № к Договору, т.е. до < Дата >. По условиям Договора технологического присоединения, предусмотренным пунктом 2.2. исполнитель обязан подготовить и выдать технические условия (ТУ); выполнить ТУ в части, возложенной на Исполнителя, произвести действия по фактическому присоединению энергоустановок Заказчика к электрическим сетям Исполнителя, составить акт о технологическом присоединении. В соответствии с пунктом 3.1 договора размер платы составляет 451 449,46 руб. Указанная сумма оплачена истцом в два этапа в полном объеме. Строительство индивидуального жилого дома завершено ФИО1 в 2018 году. Технические условия со стороны истца были полностью выполнены, о чем ответчику было направлено соответствующее уведомление от < Дата >. После получения указанного уведомления АО «Янтарьэнерго» были направлены специалисты на объект. В результате выхода специалистов < Дата > был составлен акт № допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии. С 2018 года объект строительства полностью готов и не может быть введен эксплуатацию по причине нарушения ответчиком своих обязательств. По просьбе исполнителя заказчик согласовал новый срок завершения строительства - до < Дата >. Однако на настоящий момент ответчик свои обязательства так и не исполнил. Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием осуществить строительство кабеля линии электропередач и присоединить объект строительства к электросетям ответчика (соответствующие письма прилагаются). В ответах сообщалось о новых сроках завершения работ. < Дата > истец повторно уведомил ответчика о выполнении технических условий. В результате выхода специалистов < Дата > был составлен акт № допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии. Акт вновь составлен без замечаний к установкам Заказчика, согласно акту предписано опломбировать прибор учета после прокладки ответчиком питающего кабеля. Несмотря на это ответчик не исполняет свои обязательства, предусмотренные договором. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просила суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Янтарьэнерго» ФИО3 действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в письменных отзывах на иск, не оспаривая факта заключения договора об осуществлении технологического присоединения, дополнила, что в рамках выполнения обязательств по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта ФИО1, со стороны АО «Янтарьэнерго» разработано и утверждено техническое задание по титулу: «< ИЗЪЯТО >. Согласно заключенного по результатам состоявшихся конкурентных процедур договора подряда № от < Дата > ООО «< ИЗЪЯТО >» разработана рабочая (проектная) документация. В рамках заключенного также с ООО «< ИЗЪЯТО >» договора подряда № от < Дата > ООО «< ИЗЪЯТО >» выполнялись строительно-монтажные работы со сроком окончания до < Дата >, однако в процессе выполнения возникли трудности с выполнением работ в связи с отказом в выдаче разрешения на производство раскопок, необходимых для строительства кабельной линии. С учетом изложенного, в связи с необходимостью изменить техническое решение, между АО «Янтарьэнерго» и ООО «< ИЗЪЯТО >» < Дата > заключен договор на выполнение проектных и изыскательских работ, по результатам которых определено новое техническое решение и разработана проектная документация. На основании указанной проектной документации АО «Янтарьэнерго» силами филиала «< ИЗЪЯТО >» выполнит строительно-монтажные работы в срок до < Дата > для последующего осуществления технологического присоединения объекта истца. По окончании работ АО «Янтарьэнерго» направит в адрес заявителя уведомление о готовности осуществить технологическое присоединение объекта к электрическим сетям. Таким образом, ответчиком выполняется весь комплекс мероприятий, связанных с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного с ФИО1 Общество принимает все необходимые меры, направленные на скорейшее исполнение своих обязательств по договору в целях энергоснабжения объекта истца. Кроме того, полагала, что истец неверно исчисляет неустойку, основываясь на нормах Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку правоотношения, связанные с технологическим присоединением, регулируются специальным законом, указанный в договоре размер неустойки соответствует размеру неустойки, указанному в специальном законе. Также полагала, что истец не представила доказательства причинения морального вреда, в том числе в заявленном размере. В случае удовлетворения иска просила применить ст.333 ГК РФ и снизить неустойки, в связи с их несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.307 ГПК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном Кодексе.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.38 ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии потребителю.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 1 Правил).

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

Согласно п.16 указанных Правил существенным условием договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В соответствии с п.п. «б» п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать шести месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 указанных Правил в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВт включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно п. 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п.п. д п.18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Как установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: < адрес > на котором находится индивидуальный жилой дом.

< Дата > между АО «Янтарьэнерго» и ООО «< ИЗЪЯТО >» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения жилого дома к электрическим сетям в срок до < Дата > Свои обязательства ООО «< ИЗЪЯТО >» по оплате цены договора исполнило в полном объеме, то есть внесло денежные средства в размере 90289 рублей 89 копеек и 361159 рублей 57 копеек.

< Дата > между ООО «< ИЗЪЯТО >» и ООО «< ИЗЪЯТО >» заключен договор уступки прав по договору технологического присоединения к электрическим сетям № от < Дата >.

< Дата > заключен договор уступки прав требования между ООО «< ИЗЪЯТО >» и ФИО1

< Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата > между истцом и ответчиком заключены дополнительные соглашения к договору от < Дата >, в соответствиями с которыми срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 06 месяцев со дня заключения дополнительного соглашения от < Дата >, то есть < Дата >

Однако в предусмотренный законом срок – 6 месяцев, а также в предусмотренный договором срок технологическое присоединение жилого дома к электрическим сетям ответчиком не осуществлено.

< Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата > ФИО1 обращалась к ответчику с требованием исполнить обязательства по договору.

В ответах на обращения истца ответчик, не оспаривая факт невыполнения им своих обязательств по договору, и не ссылаясь на то, что неисполнение договора имеет место по вине ФИО1, указывал о необходимости разработки рабочей документации, приобретения, поставки оборудования и выполнения строительно-монтажных работ, сообщил, что планируемый срок завершения мероприятий по договору технологического присоединения – 3 квартал 2020 года.

Так, в частности, < Дата > ФИО1 направила в АО «Янтарьэнерго» уведомление о выполнении технических условий, < Дата > между сторонами был подписан акт № допуска в эксплуатацию / замены/ инструментальной проверки прибора учета электроэнергии с измерительными трансформаторами. Одновременно АО «Янтарьэнерго» указало, что срок завершения мероприятий по договору - 1 квартал 2019 года.

Кроме того, < Дата > ФИО1 направила в АО «Янтарьэнерго» уведомление о выполнении технических условий, < Дата > между сторонами был подписан акт № допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии. Одновременно АО «Янтарьэнерго» указало, что срок завершения мероприятий по договору - 3 квартал 2019 года.

Таким образом, технологическое присоединение ответчиком на момент рассмотрения дела не выполнено. Доказательств невозможности исполнения условий договора по причине невыполнения обязательств по техническим условиям со стороны истца, ответчиком не представлено.

Суд считает, что право истца на своевременное и надлежащее выполнение условий договора, не может быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, не являющимися сторонами по вышеуказанному договору, в связи с чем, доводы представителя ответчика о проведении работ по выбору подрядной организации, длительном согласовании, а также частичном исполнении договора признается судом не состоятельным.

Обобщая изложенные обстоятельства, основываясь на совокупности приведенных норм и положений суд приходит к выводу, что требование истца о возложении на АО «Янтарьэнерго» обязанности выполнить технологическое присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств реконструкции жилого дома под гостиницу, расположенного на земельном участке по адресу: < адрес > к электрическим сетям согласно договору № от < Дата > законно и обоснованно, в следствие чего, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд учитывает длительность неисполнения и критерий сезонности, устанавливает АО «Янтарьэнерго» срок выполнения работ по технологическому присоединению - в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Учитывая, что нарушение срока осуществления технологического присоединения реконструкции жилого дома под гостиницу к электрическим сетям произошло по вине ответчика, истец, безусловно, имеет право на взыскание с ответчика в свою пользу неустойки, компенсации морального вреда.

Между тем, исковые требования ФИО1 в этой части суд находит подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Поскольку правоотношения, связанные с технологическим присоединением, регулируются специальным законом, то при расчете неустойки положения п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» применению не подлежат.

Согласно п.п. «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (в редакции, действовавшей на момент заключения рассматриваемого договора), договор должен содержать, в том числе, такое существенное условие, как положениеоб ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Таким образом, за период с < Дата > (дата, заявленная истцом) по < Дата > (дата, заявленная истцом) неустойка за нарушение срока исполнения обязательств, подлежащая начислению ответчику, составляет 418719 рублей 39 копеек (451449 рублей 46 копеек х 0,25% х 371 день = 418719 рублей 39 копеек).

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

С учетом характера и длительности допущенного ответчиком нарушения, нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 20 000 руб. Заявленный истцом размер компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб. суд находит завышенным.

Согласно п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом изложенного, размер штрафа составляет 219359 рублей 70 копеек (418719,39 +20 000 = 438719,39 руб. х 50% = 219359 рублей 70 копеек).

Вместе с тем суд полагает возможным применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер штрафа до 50000 рублей.

Частью 1 ст.103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таком положении, поскольку ФИО1 в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины, указанная государственная пошлина подлежит взысканию с АО «Янтарьэнерго» в доход местного бюджета в размере 7687 рублей 19 копеек (300 рублей – требование неимущественного характера, и 7387 рублей 19 копеек – за требование имущественного характера, подлежащего оценке).

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

В п. 31 и п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом изложенного, суд находит требования истца в части определения размера и порядка взыскания с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения решения суда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, с учетом принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным установить размер судебной неустойки в размере 100 руб. за каждый день просрочки его исполнения, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения двухмесячного срока.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

- обязать АО «Янтарьэнерго» выполнить технологическое присоединение энергопринимающего устройства реконструкции жилого дома под гостиницу, расположенного по адресу: г. < адрес >, согласно договору № от < Дата > в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

- взыскать с АО «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 неустойку за период с < Дата > по < Дата > в размере 418719 рублей 39 копеек, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, штраф за нарушение прав потребителей в размере 50000 рублей, а всего 488719 (четыреста восемьдесят восемь тысяч семьсот девятнадцать) рублей 39 копеек.

- установить порядок взыскания судебной неустойки: в случае неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору технологического присоединения № от < Дата > с АО «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 подлежит взысканию судебная неустойка в размере 100 руб. за каждый день, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения двухмесячного срока.

Взыскать с АО «Янтарьэнерго» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7687 (семь тысяч шестьсот восемьдесят семь) рублей 19 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2020 г.

Судья