Решение № 2А-604/2018 2А-604/2018~М-566/2018 М-566/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-604/2018

Дело № 2а-604/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2018 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Губаревой Ю.В.,

при секретаре Нечаевой Н.А.,

с участием помощника прокурора города Новодвинска Суворовой Е.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на 1 год 6 месяцев с возложением ограничений в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В обоснование иска указано, что ФИО2 осуждена по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Новодвинска Архангельской области от 16.01.2010 по ст. 157 ч. 1 УК РФ и в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Новодвинского городского суда от 27.01.2009, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. После освобождения из мест лишения свободы 15 апреля 2014 года ФИО2, при не снятой и не погашенной судимости за тяжкое преступление дважды в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивает полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, с административным исковым заявлением согласна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осуждена приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 27 января 2009 года за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 117 ч. п. «г», ст. 156 УК РФ к 4 годам условно с испытательным сроком 4 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Новодвинска Архангельской области от 16 января 2010 года Кузнецова осуждена по ст. 157 ч. 1 УК РФ, и в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ ей же отменено условное осуждение по приговору Новодвинского городского суда от 27.01.2009, окончательно на основании ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

15.04.2014 ФИО2 освободилась из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Закона), в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре).

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления). Учитывая, что ФИО2 осуждалась за тяжкое преступление, освободилась из мест лишения свободы 15.04.2014, то срок погашения данной судимости истекает 15.04.2020.

В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Административный истец настаивает на установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов.

Из представленных доказательств следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 в течение года была дважды привлечена к административной ответственности за совершение следующих правонарушений: 07.03.2018 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 13.06.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. При этом последнее административное правонарушение было совершено в ночное время. Постановления сторонами не оспаривались, вступили в законную силу.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допустила совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на здоровье населения, а также на общественный порядок и общественную безопасность, что является согласно ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре основанием для установления административного надзора.

Поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, а также учитывая, что правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, совершено ФИО2 в ночное время, с учетом характеризующих данных осужденной, суд считает необходимым вменить указанные в административном заявлении ограничения, определив ФИО2 количество явок для регистрации один раз в месяц, которое находит достаточным для надлежащего наблюдения органом внутренних дел за поднадзорной, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В силу положений п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, мнения сторон и заключения прокурора, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, поскольку он не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который истекает 15 апреля 2020 года, и находит устанавливаемый срок разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 27 января 2009 года, с учетом приговора мирового судьи судебного участка № 1 г. Новодвинска Архангельской области от 16 января 2010 года, административный надзор на срок 1 год 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 и срок исполнения указанных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу данного решения об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Ю.В. Губарева

Мотивированное решение изготовлено

27 июля 2018 года