Решение № 2А-228/2020 2А-228/2020~М-219/2020 М-219/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-228/2020

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Щигры 10 июля 2020 года

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Малыхина Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Москалевой Т.С.,

с участием представителя административного истца - помощника Щигровского межрайонного прокурора Курской области Шелухиной Т.В.,

представителя административного ответчика – Администрации Щигровского района Курской области – ФИО1, действующего на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Щигровского межрайонного прокурора Курской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Щигровский район» Курской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства,

установил:

Щигровский межрайонный прокурор, действуя в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ, обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Администрации муниципального образования «Щигровский район» Курской области, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе проведенной Щигровской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что за муниципальным образованием «Щигровский район» Курской области зарегистрировано право собственности на многочисленные объекты: водозаборные скважины, водозаборы, водонапорные башни, артезианские скважины, водопроводы с водонапорными башнями и водозаборными скважинами, в отношении которых, в нарушение положений действующего законодательства, зоны санитарной охраны указанных источников водоснабжения питьевого назначения не организованы, проекты зон санитарной охраны не разработаны, санитарно-эпидемиологические заключения по ним отсутствуют, при этом в соответствии с договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ все объекты водоснабжения Администрацией Щигровского района Курской области переданы во временное пользование АО «Курскоблводоканал».

Как указано в иске, неисполнение Администрацией муниципального образования «Щигровский района» Курской области требований действующего законодательства о водоснабжении и водоотведении существенным образом нарушает права населения Муниципального образования «Щигровский район» Курской области, создает реальную угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболевания населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и среду обитания, что, при отсутствии возможности урегулирования возникшего спора в ином, кроме как в судебном порядке, послужило основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском, в котором он просит признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Щигровский район» Курской области, выразившееся в непринятии мер к разработке проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения и получению на них санитарно-эпидемиологических заключений, возложив на ответчика обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения и получить санитарно-эпидемиологические заключения на расположенные на его территории объекты водоснабжения, являющиеся собственностью районной Администрации.

В судебном заседании представитель административного истца – пом. прокурора Шелухина Т.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик - представитель Администрации Щигровского района Курской области – ФИО1 административный иск прокурора признал в полном объеме, о чем представил соответствующее заявление, которое принято и приобщено судом к материалам дела.

При допустимости совершения по данной категории административных дел действий по признанию иска судом, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 157 КАС РФ, разъяснены последствия признания административного иска, которые представителю административного ответчика понятны.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные в материалы дела документальные доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи с пояснениями участников процесса, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 15 Конституции РФ предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституции (уставы), Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, Уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

В соответствии сч. 2 ст. 9Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципальных районов относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Статьей 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

В соответствии с положениями ст. 43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст. 55 Водного кодекса РФ собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Согласно п. 1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В соответствии с п. 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

В соответствии с п. 1.6 организации зон санитарной охраны должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: определение границ зоны и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

Согласно п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект зоны санитарной охраны с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

Примечанием к пункту 2.4.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 установлено, что по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора первый пояс ЗСО для отдельно стоящих водонапорных башен, в зависимости от их конструктивных особенностей, может не устанавливаться.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ защита нарушенных прав и свобод граждан осуществляется в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Вместе с этим, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как установлено судом, в ходе проведенной Щигровской межрайонной прокуратурой Курской области проверки соблюдения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении выявлены нарушения в деятельности администрации муниципального образований «Щигровский район» Курской области.

Как следует из направленной МО «Щигровский район» Курской области в адрес Щигровского межрайоного прокурора Курской области информации (сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.14 с приложением перечня объектов, находящихся в собственности – л.д.15-18), в собственности Администрации Щигровского района Курской области находятся следующие объекты водоснабжения:

- водозаборная скважина, 1989 г/в в экспл., глубина 42 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1986 г/в в экспл., глубина 67 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозабор, 1987 г/в в экспл., протяженностью 28 м., диаметр осадных труб 100, расположен на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозабор, 1986 г/в в экспл., протяженностью 25 м., диаметр осадных труб 100, расположен на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозабор, 1984 г/в в экспл., глубина 14 м., диаметр осадных труб 100, расположен на территории <адрес> с кадастровым номером №

- водозаборная скважина, 1982 г/в в экспл., глубина 50 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, высота 11м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1974 г/в в экспл., глубина 60 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 1963 г/в в экспл., объем 15, высота 12 м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1963 г/в в экспл., глубина 56 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1987 г/в в экспл., глубина 58 м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 1989 г/в в экспл., высота 9 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 2001 г/в в экспл., объем 9, высота 15 м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 1987 г/в в экспл., высота 9, расположена на территории С. Косоржа, <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1987 г/в в экспл., глубина 40 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 1989 г/в в экспл., высота 9, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №

- водозаборная скважина, 1989 г/в в экспл., глубина 58 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 1969 г/в в экспл., высота 9 м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №

- водозаборная скважина, 1969 г/в в экспл., глубина 42 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес>, <адрес> с кадастровым номером 46:28:100402:8;

- водонапорная башня, высота 9 м., расположена на территории д. Б. Сергеевка с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1975 г/в в экспл., глубина 60 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 1972 г/в в экспл., объем 15, высота 12 м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- артезианская скважина, 1972 г/в в экспл., глубина 30 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1987 г/в в экспл., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1979 г/в в экспл., глубина 25 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории д<адрес> с кадастровым номером №;

- артезианская скважина, 1969 г/в в экспл., глубина 38 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1967 г/в в экспл., глубина 62 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- артезианская скважина, 1974 г/в в экспл., глубина 50 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1967 г/в в экспл., глубина 66 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1976 г/в в экспл., глубина 70 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1971 г/в в экспл., глубина 53 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 1968 г/в в экспл., высота 12, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1968 г/в в экспл., глубина 79 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> (СТФ) с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1979 г/в в экспл., глубина 80 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1975 г/в в экспл., глубина 60 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1987 г/в в экспл., глубина 75 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1989 г/в в экспл., глубина 53 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1969 г/в в экспл., глубина 40 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 2004 г/в в экспл., глубина 67 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 2004 г/в в экспл., глубина 80 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 1958 г/в в экспл., высота 25 м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 2016 г/в в экспл., объем 15, высота 12 м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной №, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №.

Право собственности ответчика на вышеперечисленные объекты водоснабжения, расположенные на территории Щигровского района Курской области, подтверждается представленными в материалы дела соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН, ЕГРП (л.д.19-62).

Согласно указанному сообщению проекты проекты зон санитарной охраны в отношении вышеперечисленных объектов водоснабжения Администрацией района не разработаны, в том числе до настоящего времени, что нашло свое подтверждение в судебном заседании и не оспаривалось представителем ответчика.

В нарушение вышеприведенных положений действующего законодательства зоны санитарной охраны указанных источников водоснабжения питьевого назначения не организованы, санитарно-эпидемиологические заключения по ним отсутствуют.

В то же время, как установлено судом, в соответствии с Договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ все вышеперечисленные объекты водоснабжения Администрацией Щигровского района Курской области (ссудодателем) переданы во временное пользование АО «Курскоблводоканал» (ссудополучатель) на безвозмездной основе на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.1.4 Договора), в целях осуществления водоснабжения (л.д.63-65, в т.ч. акт приема-передачи – л.д.66-78).

В соответствии с п. 2.1.3 указанного договора ссудодатель (Администрация Щигровского района) обязан получить заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на соответствие СанПиН 2.1.4.1110-02.

Неисполнение администрацией муниципального образования «Щигровский района» Курской области требований действующего законодательства о водоснабжении и водоотведении в указанной части существенным образом нарушает права населения муниципального образования «Щигровский район» Курской области, создает реальную угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболевания населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и среду обитания.

Невозможность разрешения и урегулирования спорных правоотношений в ином, кроме как в судебном порядке, послужила правовым основанием для обращения Щигровского межрайонного прокурора Курской области в суд с настоящим административным иском.

Согласно ч.ч. 3, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Признание административного иска административным ответчиком не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, а потому принимается судом.

В соответствии с п. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований (ст. 187 КАС РФ).

В соответствии с п.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает заявленный прокурором срок, подлежащий установлению органу местного самоуправления в части организации работы по разработке проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения и получения санитарно-эпидемиологических заключений в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, объективным и обоснованным, достаточным для выполнения возложенных на указанный орган соответствующих обязательств и действий по устранению допущенных правонарушений.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу положений ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Щигровского межрайонного прокурора Курской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Щигровский район» Курской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Щигровский район» Курской области, выразившееся в непринятии мер к разработке проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения и получению на них санитарно-эпидемиологических заключений.

Обязать Администрацию муниципального образования «Щигровский район» Курской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения и получить санитарно-эпидемиологические заключения на следующие объекты:

- водозаборная скважина, 1989 г/в в экспл., глубина 42 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1986 г/в в экспл., глубина 67 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозабор, 1987 г/в в экспл., протяженностью 28 м., диаметр осадных труб 100, расположен на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозабор, 1986 г/в в экспл., протяженностью 25 м., диаметр осадных труб 100, расположен на территории <адрес> с кадастровым номером №

- водозабор, 1984 г/в в экспл., глубина 14 м., диаметр осадных труб 100, расположен на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1982 г/в в экспл., глубина 50 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, высота 11м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1974 г/в в экспл., глубина 60 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 1963 г/в в экспл., объем 15, высота 12 м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1963 г/в в экспл., глубина 56 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1987 г/в в экспл., глубина 58 м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 1989 г/в в экспл., высота 9 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 2001 г/в в экспл., объем 9, высота 15 м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 1987 г/в в экспл., высота 9, расположена на территории С. Косоржа, <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1987 г/в в экспл., глубина 40 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 1989 г/в в экспл., высота 9, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1989 г/в в экспл., глубина 58 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 1969 г/в в экспл., высота 9 м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №

- водозаборная скважина, 1969 г/в в экспл., глубина 42 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, высота 9 м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1975 г/в в экспл., глубина 60 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №

- водонапорная башня, 1972 г/в в экспл., объем 15, высота 12 м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №

- артезианская скважина, 1972 г/в в экспл., глубина 30 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории № с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1987 г/в в экспл., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1979 г/в в экспл., глубина 25 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- артезианская скважина, 1969 г/в в экспл., глубина 38 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1967 г/в в экспл., глубина 62 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- артезианская скважина, 1974 г/в в экспл., глубина 50 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1967 г/в в экспл., глубина 66 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1976 г/в в экспл., глубина 70 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1971 г/в в экспл., глубина 53 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 1968 г/в в экспл., высота 12, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 1968 г/в в экспл., глубина 79 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> (СТФ) с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1979 г/в в экспл., глубина 80 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1975 г/в в экспл., глубина 60 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1987 г/в в экспл., глубина 75 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1989 г/в в экспл., глубина 53 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 1969 г/в в экспл., глубина 40 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной, 2004 г/в в экспл., глубина 67 м., диаметр осадных труб 100, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водозаборная скважина, 2004 г/в в экспл., глубина 80 м., диаметр осадных труб 100, расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 1958 г/в в экспл., высота 25 м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водонапорная башня, 2016 г/в в экспл., объем 15, высота 12 м., расположена на территории <адрес> с кадастровым номером №;

- водопровод с водонапорной башней и водозаборной скважиной №, расположены на территории <адрес> с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 24 июля 2020 года.

Председательствующий Ю.В. Малыхин