Решение № 2А-181/2020 2А-181/2020(2А-3158/2019;)~М-2725/2019 2А-3158/2019 М-2725/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-181/2020

38RS0034-01-2019-003550-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ЯНВАРЯ 2020 года Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Якушенко И.С.В., при секретаре Тухватулиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-181/2020 по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС №19 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу

УСТАНОВИЛ:

В суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу обратилась Межрайонная ИФНС №19 по Иркутской области, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС №19 по Иркутской области в качестве налогоплательщика, которая является собственником транспортных средств Хонда Пилот, PEUGEOT 206, являющиеся объектами налогообложения. Транспортный налог за ****год гг. налогоплательщиком оплачен не был. Общая сумма налога за ****год гг. составила 76588 руб. В связи с неуплатой транспортного налога налогоплательщиком сумма пени составляет 1578,99 руб. Поскольку требование об уплате налога и пени налогоплательщиком уплачено не было, налоговая инспекция обратилась к мировому судье о выдаче судебного приказа. Выданный ****год. мировым судьей судебный приказ определением от ****год. отменен, в связи с чем просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за ****год гг., пени в размере 1578,99 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, заявленные исковые требования поддержала, пояснив при этом суду, что административным ответчиком не был оплачен транспортный налог за ****год гг., о чем было направлено административному ответчику налоговое уведомление №. Факт получения налогового уведомления административным ответчиком подтверждается сведениями с официального сайта «Почта России». Ранее административный ответчик состояла на налоговом учете по месту жительства в г. Москве. Имея льготы, в соответствии с законодательством г. Москвы ФИО1 обратилась в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы по транспортному налогу с ****год только ****год. В настоящее время произведен перерасчет транспортного налога за ****год., размер которого составляет 900 руб. В соответствии с налоговым законодательством перерасчет сумм ранее исчисленных налогов осуществляется не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом.

Административный ответчик заявленные исковые требования не признала, пояснив при этом суду, что ранее проживала в г. Москве, где состояла на налоговом учете. Действительно в ее собственности находились транспортные средства. Поскольку она является многодетной матерью законодательство г. Москвы предусматривает для данной категории наличие определенных льгот, в том числе касающиеся уплаты транспортного налога. По месту своего жительства в г. Москве она обратилась в налоговую инспекцию с заявлением о предоставлении соответствующих налоговых и была уверена о применении к ней налоговых льгот. Считает, что административным истцом пропущен срок исковой давности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в соответствии со статьей 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В спорный период отношения по уплате налога на имущество физических лиц, были урегулированы положениями Закона РФ от 9 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», которые также предусматривали, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения; а исчисление налога производится налоговыми органами; налог исчисляется ежегодно; налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации; уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Поскольку административным ответчиком в нарушение требований ст. 45 НК РФ в установленные законом сроки не исполнил свою обязанность по уплате налога, административным истцом направлено налоговое уведомлению № от ****год., согласно которому административный ответчик имел объекты налогообложения в виде автотранспортных средств: автомобиль Хонда Пилот, госномер №, автомобиль PEUGEOT 206, госномер №, и недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Сумма налога, подлежащего оплате, составила 78 596,00 руб. Согласно представленного реестра налоговое уведомление административному ответчику направлено заказным письмом по месту жительства: <адрес>, что подтверждается представленным административным истцом реестром почтовой корреспонденции.

В соответствии с представленной на запрос информацией ИФНС № 20 по г. Москве ФИО1 с заявлением о предоставлении льготы по транспортному налогу не обращалась. В информационном ресурсе числится льгота по налогу на имущество, период действия ****год. по ****год. согласно уведомлению № от ****год. Заявление о предоставлении льготы на имущество по многодетности поступило в инспекцию лишь ****год.

Поскольку предоставление льготы по транспортному налогу носит заявительный характер, в то время как административным ответчиком не представлено доказательств обращения в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы, доводы ФИО1 о незаконности действий ИФНС в части начисления транспортного налога без учета имеющейся льготы безосновательны.

В силу требований ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, заявленный административный иск предъявлен в установленный законом срок с учетом вынесенного в отношении административного ответчика налогового уведомления об уплате транспортного налога не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления и с учетом отмены 30.07.2019г. вынесенного мировым судьей судебного приказа о взыскании налога.

В порядке ст. 52 НК РФ ИФНС России №20 по г. Москве произведен перерасчет транспортного налога за ****год., размер которого составил 900 руб. за ****год. - 26600 руб., за ****год. – 39450 руб.

Анализ фактических обстоятельств по делу позволяет суду сделать вывод о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога за период ****год гг. в размере 66960 руб., пени по налогу в размере 1361,73 руб.

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной ИФНС №19 задолженность по оплате транспортного налога за период ****год в размере 66960 руб., пени по налогу в размере 1361,73 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течении месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме ****год.

Судья: И.С.Якушенко