Решение № 12-1395/2019 от 27 декабря 2019 г. по делу № 12-1395/2019

Мировой судья Котова Н.В. Дело № 12-1395/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 27 декабря 2019 года

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Гринченко Е.В., рассмотрев жалобу заместителя руководителя ИФНС России по <адрес> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении ФИО2 в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Заместителем руководителя ИФНС России по <адрес> ФИО1 подана жалоба на указанное постановление с просьбой отменить судебный акт, рассмотреть дело по существу. В обоснование жалобы указано на то, что с выводами мирового судьи об истечении срока давности привлечения к административной ответственности не согласны, поскольку ФИО2, являясь руководителем ООО «ВДЦ-Камышин» несвоевременно представил (ДД.ММ.ГГГГ.) в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2016г., срок предоставления которых установлен ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что в данном случае исчисление сроков давности следовало исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание ФИО2 и представитель ИФНС России по <адрес> не явились, извещались о дате и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

В связи с изложенным, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1. ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

водам.

Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ИФНС России по <адрес> в отношении ФИО2, как руководителя ООО «ВДЦ-Камышин» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу ФИО2, являясь директором ООО "ВДЦ-Камышин" несвоевременно представил в ИФНС России по <адрес> декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2016г. При этом, датой совершения административного правонарушения должностным лицом указана – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. указанный протокол со всеми материалами был направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №<адрес>.

Согласно ст.29.4 ч.2 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При поступлении дела ДД.ММ.ГГГГ. и подготовки его к рассмотрению, мировой судья судебного участка №<адрес>, придя к выводу о том, что срок давности привлечения лица к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ., вынес постановление о прекращении производства по делу.

Судья соглашается с данными выводами мирового судьи, исходя из следующего.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 названного Кодекса, составляет один год.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Установленная пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по представлению налогоплательщиком в налоговые органы по месту своего учета налоговой декларации должна быть исполнена в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. В рассматриваемом случае эта обязанность подлежала исполнению не позднее ДД.ММ.ГГГГг.

Следовательно, на момент поступления протокола об административном правонарушении мировому судье, срок давности привлечения к административной ответственности по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, в связи с чем производство по делу обоснованно было прекращено.

Указание в постановлении на ч.1 ст.15.6 КоАП РФ является опиской, не влияющей на правильность выводов мирового судьи на истечение сроков давности привлечения ФИО2 к административной ответственности.

При таких обстоятельствах судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2 – оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя ИФНС России по <адрес> ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано) в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.В. Гринченко