Решение № 2А-513/2025 2А-513/2025~М-253/2025 М-253/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-513/2025

Дело № 2а-513/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рахимовой С.К.,

при секретаре Ахметшиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по г. Нефтекамску и Краснокамскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отделение судебных приставов по г. Нефтекамску и Краснокамском ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявления указала, что на исполнении в Отделении судебных приставов по г. Нефтекамску и Краснокамскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан имеется исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - Исполнительная надпись нотариуса ФИО3 № 05/438-н/05, о взыскании задолженности в размере: 3181074,27 руб., в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: ПАО Росбанк.

Кроме того, на исполнении в Отделении судебных приставов по г. Нефтекамску и Краснокамскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан имеется исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - Исполнительной надписи нотариуса ФИО4. № №, о взыскании задолженности в размере: 2976017,59 руб., в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: ПАО Росбанк.

Вместе с тем, должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Частями 2 и 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении его исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.

Из вышеприведенных законоположений следует, что при установлении судебным приставом-исполнителем временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации необходимо учитывать факт неисполнения в срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, а также факт информированности должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и о корреспондирующей такому возбуждению обязанности по добровольному исполнению содержащегося в исполнительном документе требования в установленный срок. Иное приводило бы к несоразмерному ограничению прав должника, в том числе предусмотренного частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в отношении должника ФИО2 на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО3 № У№ от 16.12.2024 возбуждено 27.12.2024 исполнительное производство №-ИП, о взыскании задолженности в размере: 3181074,27 руб., пользу взыскателя: ПАО Росбанк.

Службой судебных приставов исполнителей 27.12.2024 года в адрес должника в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг направлено уведомление о возбуждении исполнительного производства, которое прочтено должником 20.01.2025.

Кроме того, в отношении должника ФИО2 на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО4. № № от 20.11.2024 возбуждено 22.11.2024 исполнительное производство №-ИП, о взыскании задолженности в размере: 2976017,59 руб., в пользу взыскателя: ПАО Росбанк.

Службой судебных приставов исполнителей 24.12.2024 года в адрес должника в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг направлено уведомление о возбуждении исполнительного производства, которое прочтено должником 25.12.2024.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в Росреестр, ГИБДД, УПФР, банки об истребовании информации об имуществе должника, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях. В ходе действий по исполнению требований исполнительного документа оплата задолженности должником не производится.

Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Должник уведомлен о возбуждении исполнительного производства; требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнены; задолженность ФИО2 по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей, уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа должник не представил, о наличии достаточного имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, ФИО2 не сообщила, об отсрочке, рассрочке уплаты налогов и пеней в установленном порядке не ходатайствовала.

Оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве ограничения должнику на выезд из Российской Федерации недопустимо, не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника, не имеется, установление временного ограничения несоразмерным объему и природе задолженности не является.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 195 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по г. Нефтекамску и Краснокамскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, адрес регистрации: РБ, <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требования исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса ФИО3 № № от 16.12.2024 в рамках исполнительного производства №-ИП, а также до исполнения требования исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса ФИО4. № № от 20.11.2024 в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Судья С.К.Рахимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 марта 2025 года