Решение № 2А-2206/2020 2А-2206/2020~М-1870/2020 М-1870/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-2206/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре Бонаревой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2206/2020 по административному исковому заявлению ООО «АФК» к УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании направить копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от <дата>; в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать УФССП России по Московской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от <дата> №.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что <дата> судебным приставом-исполнителем Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю. Данная информация получена ООО «АФК» 18.08.2020 года из Банка данных исполнительных производств, размещенного на сайте ФССП России. Однако исполнительный документ № в отношении должника ФИО2 и постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поданном суду ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.11).

В судебное заседание административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, через общий отдел Воскресенского городского суда Московской области подала возражения на административное исковое заявление, в которых просит отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме (л.д.14-15).

Представитель административного ответчика УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по адресу, указанному в административном иске. В суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, также и учитывая, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судом установлено.

Как следует из копии исполнительного производства (л.д.16-33), постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 от 31.01.2020 года (л.д.24-26) на основании судебного приказа № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № города областного значения <адрес> (л.д.23), возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 6 395,62 руб.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 были сделаны запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также в банки и иные кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, получены ответы; несмотря на поступивший из ПФР ответ об отсутствии сведений, в связи с достижением ФИО2 пенсионного возраста, вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, что подтверждается сведениями о ходе исполнительного производства (л.д.17-22,27).

<дата>, <дата> судебным приставом-исполнителем Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.28-29,30-31).

<дата> судебным приставом-исполнителем Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 на основании п. 3 ч. 1. ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д.32-33).

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Как следует из списка внутренних почтовых отправлений (л.д.34-36), указанное постановление от 18.05.2020 года вместе с оригиналом исполнительного документа № от <дата> в адрес ООО «АФК» было направлено 24.09.2020 года, то есть с пропуском установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 «Об исполнительном производстве» срока.

Таким образом, при рассмотрении настоящего административного искового заявления установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1, выраженного в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства от <дата>, в связи с чем административное исковое заявление в указанной части подлежит удовлетворению.

Поскольку судом установлено, что копия постановления об окончании исполнительного производства от <дата> была направлена в адрес ООО «АФК» <дата>, оснований для удовлетворения требований административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от <дата>, в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязании УФССП России по Московской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от <дата> №, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «АФК» к УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании направить копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес взыскателя – ООО «АФК» копии постановления об окончании исполнительного производства от <дата>, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, с оригиналом исполнительного документа № от <дата>.

В удовлетворении административных исковых требований об обязании судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от <дата>, в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязании УФССП России по Московской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от <дата> № – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Родина Л.В.

Решение в окончательной форме принято <дата>.