Постановление № 5-36/2025 от 16 января 2025 г. по делу № 5-36/2025





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Екатеринбург 17 января 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Лобанова Ю.Е.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

его представителя ФИО2,

переводчика ФИО3,

должностного лица ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: Екатеринбург, <адрес>, паспорт №, выдан по ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, будучи гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что с 01.10.2021 уклоняется от выезда с территории РФ в нарушение положений п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в правонарушении признал полностью, пояснил, что въехал в Российскую Федерацию с целью работа, проживает с женой – гражданкой РФ и восемью несовершеннолетними детьми – гражданами РФ в съемной квартире. Супруга имеет в собственности дом, находящийся в Свердловской области. Оннеофициально работает слесарем. Его представитель указал, что ФИО5, неоднократно обращался за восстановлением миграционной карты, в том числе в 2023 и 2024 году, о чем он составлял необходимые документы. В связи с обращением ФИО5 в 2023 году в ОП№29 «Заречный», его привлекали к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф он оплатил. ФИО5 просил назначить наказание в виде штрафа, указал, что желает оформить все необходимые документы для дальнейшего легального нахождения в Российской Федерации.

Должностное лицо ФИО4 пояснила обстоятельства выявления К.А.МБ., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении 17.01.2025 в 10:00 по адресу: Екатеринбург, ул. Фрунзе, д. 20 выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов с 01.10.2021, подтверждающих право на пребывание на территории РФ в нарушение положений п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно информации ФМС РФ у гражданина Республики Таджикистан К.А.МБ. отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. Согласно данных ФМС России АС ЦБДУИГ срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 01.10.2021.

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "ФИО6 положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО7 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Суд принимает во внимание признание вины, раскаяние.

Нарушений оспариваемым постановлением прав иностранного гражданина, не установлено.

Вместе с тем, суд применяет положения ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания, при этом учитывая продолжительность проживания ФИО1 в Российской Федерации, его семейное положение, наличие у него супруги и детей – граждан РФ, отношение к уплате налогов, наличие у него дохода и обеспеченность жильем на территории Свердловской области, род его деятельности и профессию слесаря, а также привлечение его к административной ответственности в 2023 году по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие обстоятельства, и приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права ФИО1 на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, и назначает административное наказание в виде административного штрафа.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 3.10, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 45000 (сорок пять) тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Реквизиты штрафа: Получатель платежа УФК по Свердловской области (УМВД России по г., ИНН<***>, КПП 667101001, Номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, БИК016577551, Кор/сч. 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140, ОКТМО65701000, УИН 18890266250416730730.

Квитанция об уплате административного штрафа подлежит представлению в Ленинский районный суд города Екатеринбурга до истечения срока для добровольной оплаты штрафа.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.

Судья (подпись).

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лобанова Юлия Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ