Решение № 2А-1587/2019 2А-1587/2019~М-1430/2019 М-1430/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-1587/2019

Соликамский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2а-1587/19

УИД 59RS0035-01-2019-002438-76


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Т.В. Крымских,

при секретаре Сорокиной Е.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

установил:


Межрайонная ИФНС России № по Пермскому краю обратилась в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам в сумме 612,32 рублей.

Иск обоснован тем, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 01.02.2006 года до 21.09.2015 года, являлась плательщиком страховых взносов, в том числе, на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок, ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 года по 30.04.2017 года в размере 393,61 рублей на недоимку в размере 9911,81 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС за период с 01.01.2017 года до 30.04.2017 года в размере 219,32 рублей на недоимку в размере 5523,28 рублей.

В адрес ответчика были направлено требование № от 30.05.2017 года об уплате пени по страховым взносам в указанном размере, и предложено уплатить данную задолженность в срок до 20.06.2017 года.

Начисленные пени в общем размере 612,93 рублей не уплачены по настоящее время.

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 393,61 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС в размере 219,32 рублей, всего взыскать: 612,93 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Пермскому краю не явился. Истец представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против административного иска возражал, со ссылкой на то, что не производил выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Факт образования и взыскания с него недоимки по уплате страховых взносов в период осуществления индивидуальной деятельности не оспаривал, однако, полагает, что любая задолженность по уплате страховых взносов, образовавшаяся до 01.01.2017 года, подлежит списанию во всяком случае.

Заинтересованное лицо Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске Пермского края (межрайонное) явку представителя в суд не обеспечило. О рассмотрении дела извещались надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела без участия представителя. Представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования полагали обоснованными.

Неявка в судебное заседание представителей административного истца и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, явка данных лиц в судебное заседание судом обязательной не признана.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по правилам ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Изучив доводы искового заявления, исследовав и проанализировав представленные доказательства, материалы истребованного судом административного дела №2а-3276/18, материалы, дополнительно поступившие от сторон и заинтересованного лица, оценив их в совокупности в соответствии с положениями ст.82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

По правилам ч.3 ст.123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно правилам ч.1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии с пунктом 3 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Налоговые органы как следует из п.9 ч.1 ст.31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ. Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

До 01.01.2017 года Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» регулировал отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, т.е. плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, к которым отнесены индивидуальные предприниматели, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: 1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 2 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; 2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 1.2 статья 14 Федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно статье 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.4.1 ст.14 данного Закона, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч.8 ст.16 Закона, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Статьей 25 Закона установлено, что пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (ч.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч.2). В силу ч.3 данной статьи пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ч.5). Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.6). На основании ч.7 указанной нормы пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Федеральный закон от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установил, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, административный истец (налоговый орган) вправе предъявлять к взысканию недоимку по страховым взносам и пени.

В соответствии с положениями п.1 ст.419 НК РФ (глава 34) (введена Федеральным законом от 03.07.2016 года № 243-ФЗ) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п.2 указанной статьи, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Статьей 423 НК РФ установлено, что расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Статьей 430 НК РФ определен размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Согласно п.1 ст.425 НК РФ тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов (п.2).

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Статьей 431 НК РФ определен порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и порядок возмещения суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам.

Судом из материалов дела установлено, и административным ответчиком не оспорено, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 01.02.2006 года по 21.09.2015 года включительно, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (лд.16), соответственно в указанные периоды времени ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС.

Пенсионным органом ответчику начислена сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2014 год в размере 12996,36 рублей, за 2015 год в размере 775,45 рублей, у ответчика перед истцом имелась переплата по взносу в размере 3860 рублей, которая была учтена налоговым органом, в оставшейся сумме размер указанных страховых взносов составил 9911,81 рублей.

Пенсионным органом ответчику начислена сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС за 2012 год в размере 2821,93 рублей, за 2014 год в размере 3399,05 рублей, за 2015 год в размере 152, 07 рублей, страховые взносы частично ответчиком уплачены в сумме 849,77 рублей. Таким образом, размер данных страховых взносов за указанные страховые периоды времени составил 5523,28 рублей.

В адрес ответчика направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС за 2012 год в размере 2821,93 рублей от 05.03.2013 года № по состоянию на 05.03.2013 года.

В адрес ответчика направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2014 год в размере 12996,36 рублей и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС за 2014 год в размере 3399,05 рублей от 20.02.2015 года № по состоянию на 20.02.2015 года.

В адрес ответчика направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2015 год в размере 775,45 рублей и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС за 2015 год в размере 152,07 рублей № по состоянию на 02.02.2016 года.

В связи с неуплатой ответчиком сумм страховых взносов за 2012 год пенсионным органом вынесено постановления от 04.06.2013 года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) №.

Данное постановление в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» направлено в отдел судебных приставов УФССП России по Соликамскому городскому округу Пермского края для исполнения, на основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем 24.06.2013 года возбуждено исполнительное производство №.

В связи с неуплатой ответчиком сумм страховых взносов за 2014 год пенсионным органом принято решение от 26.04.2015 года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках №.

Взыскание страховых взносов произведено по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В связи с неуплатой ответчиком сумм страховых взносов за 2015 год пенсионный орган обратился к мировому судье судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам.

Мировым судьей судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края пенсионному органу выдан судебный приказ от 20.05.2016 года, которым с ответчика произведено взыскание задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов.

Судебный приказ направлен в отдел судебных приставов УФССП России по Соликамскому городскому округу Пермского края для исполнения, на основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство.

Таким образом, пенсионным органом произведена работа по взысканию с ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС за указанные выше периоды 2012, 2014 и 2015 годов.

Ответчиком указанная выше сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС не уплачена, что не оспаривается в ходе рассмотрения дела. Факт образования и взыскания недоимки по страховым взносам ответчик не оспаривает. Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом и заинтересованным лицом, им не представлено.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок, налоговым органом ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 года по 30.04.2017 года в размере 393,61 рублей на имеющуюся недоимку в размере 9911,81 рублей, а так же пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС за период с 01.01.2017 года до 30.04.2017 года в размере 219,32 рублей на недоимку в размере 5523,28 рублей.

В адрес ответчика были направлено требование № от 30.05.2017 года об уплате пени по страховым взносам в указанном размере, и предложено уплатить данную задолженность в срок до 20.06.2017 года.

Начисленные пени в общем размере 612,93 рублей не уплачены по настоящее время.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края от 26.11.2018 года по заявлению налогового органа в связи с неуплатой ответчиком сумм страховых взносов и пеней произведено взыскание страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, а так же пени в размере 914,33 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд, а так же пени в размере 586,19 рублей.

Данный судебный приказ направлен в отдел судебных приставов УФССП России по Соликамскому городскому округу Пермского края для исполнения, на основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство.

На основании возражений ответчика определением мирового судьи судебного участка № № Соликамского судебного района Пермского края от 01.02.2019 года судебный приказ отменен.

Самостоятельно указанные суммы пени административным ответчиком по настоящее время не уплачены. Доказательств оплаты суду не представлено.

Расчет сумм пени по страховым взносам судом проверен и признан обоснованным. Иного расчета административным ответчиком не представлено.

При этом, из материалов дела не усматривается, что суммы недоимки, на которую начислены указанные пени, списаны пенсионным органом или налоговым органом. Представленные истцом доказательства ответчиком не опровергнуты.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца 31.07.2019 года с настоящим иском в Соликамский городской суд Пермского края.

Ответчик не оспаривает факт получения требований пенсионного и налогового органа. Именно неисполнение ответчиком обязанности по уплате пени по указанным выше страховым взносам послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным иском.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктом 3 ст.48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела видно, что административное исковое заявление поступило в суд до истечения шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований налогового органа к ответчику о взыскании пени по страховым взносам не имеется. Наличие взысканной и неуплаченной недоимки служит основанием для дальнейшего начисления пени. Двойного взыскания судом не усмотрено.

Ссылки ответчика на необходимость применения положений ст.11 Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд не принимает, поскольку, они основаны на неверном толковании закона, т.к., расчет недоимки произведен на основании ч. 1.1 и 1.2 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, недоимка по указанным выше страховым взносам безнадежной к взысканию не признана, не списана, взыскана пенсионным органом с ответчика в предусмотренном законом порядке, в связи с чем, начисление пени на имеющуюся и взысканную недоимку признается обоснованным, поскольку, соответствует выше приведенным нормам действующего законодательства. Начисленные пени подлежат взысканию с ответчика в пользу налогового органа.

Суд так же при вынесении решения исходит из того, что в соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Таким образом, данная статья признает безнадежной к взысканию и подлежащей списанию не всю недоимку по страховым взносам и пени на указанную недоимку за периоды до 01.01.2017 года, а только недоимку, исчисленную в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Частью 11 ст. 14 вышеприведенного Федерального закона предусматривалось взыскание страховых взносов в повышенном размере.

В данном случае налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании с ответчика страховых взносов в размере, исчисленном в соответствии с положениями частей 1.2 и 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ. В связи с этим положения ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» применимы при разрешении настоящего спора быть не могут.

Предусмотренная законом процедура взыскания соблюдена, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не усматривается.

Руководствуясь ст.103, 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <...> краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <...>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 393,61 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС в размере 219,32 рублей, всего взыскать: 612,93 рублей (шестьсот двенадцать рублей 93 копейки).

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <...>, в доход бюджета муниципального образования Соликамский городской округ Пермского края государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения - 23 сентября 2019 года (понедельник).

Судья Т.В. Крымских.



Суд:

Соликамский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Крымских Татьяна Викторовна (судья) (подробнее)