Решение № 2А-4201/2017 2А-4201/2017~М-3882/2017 М-3882/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-4201/2017

Дело № 2А-4201/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 31 октября 2017 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Зырянова В.А.,

при секретаре судебного заседания Куц С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО1, указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2014 год в размере 1 525 рублей, за 2013 года в размере 1 525 рублей. Всего за 2010-2014г.г. сумма транспортного налога составила 3050 рублей. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должником налог уплачен не был, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени в размере 128 рублей 67 копеек. Должнику направлялось требование на уплату налога, пени, штрафа от 19.12.2014 года [суммы изъяты], от 04.11.2015 года [суммы изъяты]. В указанный срок требование в добровольном порядке исполнено не было. Административным истцом 10.10.2016 года мировому судье судебного участка № 4 судебного района города окружного значения Новый Уренгой было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Определением мирового судьи от 02.11.2016 года заявление было возвращено административному истцу для устранения допущенных в заявлении нарушений. 30.03.2017 года административным истцом было повторно направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Определением мирового судьи от 20.04.2017 года административному истцу было отказано в выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2013-2014 года в размере 3 050 рублей, пени в размере 128 рублей 67 копеек, а всего 3 178 рублей 67 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть административное исковое заявление без участия их представителя. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен по указанному в иске адресу.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.

В соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании штрафа с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 НК РФ, - в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Если сумма задолженности определяется по нескольким требованиям, то учитывается срок исполнения самого раннего из них (абз. 4 п. 1, абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Судом установлено, что в адрес налогоплательщика ФИО1 были направлены: требование [суммы изъяты] по состоянию на 19.12.2014 года, согласно которому предлагалось в срок до 10.02.2015 года погасить задолженность по недоимке в размере 1 525 рублей, пени – 1 рубль 04 копейки; требование [суммы изъяты] по состоянию на 04.11.2015 года, согласно которому в срок до 03.02.2016 года предлагалось погасить задолженность по недоимке в размере 1 525 рублей, пени – 127 рублей 63 копейки.

Следовательно, предусмотренный законом срок на обращение в суд на момент подачи административного искового заявления истек.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой от 02 ноября 2016 года заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налога с ФИО1, возвращено.

20 апреля 2017 года определением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налога с ФИО1.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По общим правилам уважительными причинами пропуска срока для подачи заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска о взыскании задолженности по налогам и пени, в порядке ст. 48 НК РФ. Инспекция в качестве уважительных причин пропуска срока указывает на большое количество подаваемых заявлений, введение в КАС главы 11.1 непосредственно перед истечением срока для предъявления заявления в отношении ФИО1, а также на необходимость устранения выявленных недостатков в заявлении о вынесении судебного приказа по исполнению определения мирового судьи.

Истец с административным иском обратился в суд 22.09.2017 года, что подтверждается почтовым штемпелем.

Указанные истцом причины пропуска срока не могут быть признаны судом уважительными, в связи с чем, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного истцом срока на обращение в суд.

В случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика взысканы быть не могут.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании суммы задолженности и ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании задолженности по транспортному налогу, пени в общей сумме 3 178 рублей 67 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий В.А. Зырянов