Постановление № 5-342/2017 от 16 декабря 2017 г. по делу № 5-342/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Новая Усмань 17 декабря 2017года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Самойлова Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1 Ахроржон Угли - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, временно проживающего <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ около 16-00 часов около <адрес> при проверке документов у гражданина <адрес> ФИО1 было установлено, что он уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на территорию РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ, получил патент на работу, срок действия которого продлевался и продлен по настоящее время.

Выслушав привлекаемое к ответственности лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115 патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, обязательным условием действительности патента, при наличии которого срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ считается продленным, является своевременная уплата иностранным гражданином фиксированного авансового платежа.

Согласно ч. 2 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (далее в настоящей статье - региональный коэффициент), устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

Приказом Минэкономики от ДД.ММ.ГГГГ N 698 утверждены коэффициенты-дефляторы на 2017 год. В целях применения главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса РФ данный коэффициент равен 1,623.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ на территории <адрес> в соответствии со ст.227.1 НК РФ установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, равный 1,9.

Из анализа приведенных норм следует, что при выдаче и последующем продлении срока действия патента, оформленного иностранному гражданину в <адрес>, в 2017 г. он должен ежемесячно уплачивать фиксированный авансовый платеж в размере, указанном в ч. 2 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, с учетом коэффициента-дефлятора и регионального коэффициента, установленных на 2017 г., что в общей сумме составляет 3700,44 руб.

ФИО1 представлены квитанции об оплате налога от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3700,44 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7400,88 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3700,44 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3700,44 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3700,44 рублей.

Таким образом, последний ежемесячный платеж в сумме 3700,44 рублей был внесен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о недействительности выданного ФИО1 патента на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным суд считает несостоятельным указание в протоколе на незаконность пребывания ФИО1 на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства административного правонарушения, данные о личности, которые правонарушение совершил впервые, в содеянном раскаивается.

В связи с чем, суд считает возможным считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, при этом ограничиться минимальным размером, предусмотренным санкцией статьи 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Ахроржон Угли - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, незарегистрированного на территории РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязанность осуществления контроля за исполнением наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес>.

Сумму штрафа перечислить, согласно следующим реквизитам:

УФК по <адрес> ГУ России

КПП 366601001

ИНН <***>

код ОКТМО 20625000

№ счёта получателя платежа 40№

БИК 042007001

код бюджетной классификации 18№,

идентификатор 18№.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: