Решение № 2-2995/2026 2-2995/2026~М-846/2026 М-846/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-2995/2026

Дело № 2-2995/2026

50RS0001-01-2026-001070-14


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

01 апреля 2026 года г. Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при секретаре Рубликовой А.А.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО, в котором просит обязать ответчика включить в ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующий периоды работы:

- ГУП «Мосгортранс» в должности водителя троллейбуса на регулярных городских маршрутах: с ДД.ММ.ГГГГ г. (5 м. 2д.); с ДД.ММ.ГГГГ. (5 м. 14д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (3 м. 6 д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (8 м. 14д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (2 м. 1д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (11 д.);

- ДГУП 7 троллейбусный парк «Мосгортранс» в должности водителя троллейбуса на регулярных городских маршрутах: с ДД.ММ.ГГГГ г. (10 м. 18д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (9 м. 29д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (6 м. 22д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (5 м. 21 д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (5 м. 29д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (9 м. 15д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (9 м. 11д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (6 м. 3 д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (4 м. 1д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (9 м. 28д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (5 м. 17д.);

- филиал 2-й троллейбусный парк ГУП «Мосгортранс» в должности водителя троллейбуса на регулярных городских маршрутах: с ДД.ММ.ГГГГ г. (6 м. 4д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (10 м. 20д.); c ДД.ММ.ГГГГ г. (4 м. 21д.);

- ГУП «Мосгортранс» в должности водителя троллейбуса и автобуса на регулярных городских маршрутах: ДД.ММ.ГГГГ г. (1д.), а всего 11 л. 00 м. 18 д., а также обязать ответчика назначить ей с 26.11.2024 г. досрочную страховую пенсию по старости.

Требования иска мотивированы тем, что 25.11.2024 г. истец ФИО1 обратилась в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о рассмотрении вопросов реализации ее пенсионных прав, а именно о назначении мне досрочной пенсии по старости как водителю троллейбуса. Однако 07.03.2025 г. решением управления установления пенсий № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области № № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия у нее на 26.11.2024 г. стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. Так истцу зачли в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, только 10 лет 1 месяц 26 дней (для назначения досрочной пенсии требуется 15 лет), а в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости 12 лет 3 месяца 12 дней (требуется 20 лет). С указанным выше решением управления установления пенсий № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области № № об отказе в назначении мне досрочной пенсии истец не согласна, считает его незаконным и не обоснованным. Суммарная продолжительность необоснованно исключенных периодов составляет 11 л. 18 д., а потому по состоянию на 26.11.2024 г. истец имела специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии: 21 год 2 месяца 14 дней, общий страховой стаж: 23 года 4 месяца 12 дней. Поскольку истец выработала необходимый стаж на транспорте, предусмотренный п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», решение ОСФР об отказе в назначении пенсии подлежит отмене, а указанные периоды - включению в стаж в календарном исчислении.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО не явился, ранее представитель по доверенности ФИО2 в удовлетворении исковых требований просила отказать, указав на аналогичные в решении об отказе в назначении пенсии основания.

Суд, рассмотрев дело, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

В силу п. 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков». Включение в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, сдачи крови и отстранение от работы, названными Правилами не предусмотрено.

Подтверждение работы на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласно рекомендациям Министерства транспорта Российской Федерации от 02.06.1992 г. № 13-пр «О порядке подтверждения стажа работы водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда», возможно на основании приказов о назначении на работу водителем регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов либо справок предприятия, выданных на основании первичных документов (лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

На основании ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального лицевого счета. Данный счет должен содержать сведения как об общем страховом стаже, так и о стаже на соответствующих видах работ, дающем право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 4 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», руководители организаций обязаны определить перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение. Указанные перечни и поименные списки застрахованных лиц представляются в территориальные органы пенсионного обеспечения и используются специалистами Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОСФР) для проведения документальных проверок и подтверждения достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 25.05.2011 г.

25.11.2024 г. ФИО1 обратилась в Клиентскую службу № 1 Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости соответствии с п.п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии от 07.03.2025 г. № 250000079826/1566143/24 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии с п. 10 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. засчитаны следующие периоды:

- в ГУП «Мосгортранс» (водитель линейного троллейбуса): с ДД.ММ.ГГГГ 00 л. 09 м. 24 д.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ л. 11 м. 22 д.;

- в ГУП «Мосгортранс» (водитель троллейбуса и автобуса): с ДД.ММ.ГГГГ 05 л. 05 м. 23 д.; ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 00 м. 07 д.; с ДД.ММ.ГГГГ л. 02 м. 27 д.; с ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 02 м. 24 д.; с ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 02 м. 25 д.; с ДД.ММ.ГГГГ 00 л. 00 м. 02 д.; с ДД.ММ.ГГГГ 00 л. 03 м. 04 д.; с ДД.ММ.ГГГГ 00 л. 02 м. 26 д.; с ДД.ММ.ГГГГ 00 л. 00 м. 13 д.; с ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 02 м. 28 д.; с ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 03 м. 17 д.; с ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 02 м. 12 д.; с ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 00 м. 27 д.; с ДД.ММ.ГГГГ 00 л. 00 м. 02 д.; с ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 00 м. 05 д.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и в страховой стаж ФИО1 не засчитаны следующие периоды работы:

- ГУП «Мосгортранс» в должности водителя троллейбуса на регулярных городских маршрутах: с ДД.ММ.ГГГГ г. (5 м. 2д.); с ДД.ММ.ГГГГ. (5 м. 14д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (3 м. 6 д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (8 м. 14д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (2 м. 1д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (11 д.);

- ДГУП 7 троллейбусный парк «Мосгортранс» в должности водителя троллейбуса на регулярных городских маршрутах: с ДД.ММ.ГГГГ г. (10 м. 18д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (9 м. 29д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (6 м. 22д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (5 м. 21 д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (5 м. 29д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (9 м. 15д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (9 м. 11д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (6 м. 3 д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (4 м. 1д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (9 м. 28д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (5 м. 17д.);

- Филиал 2-й троллейбусный парк ГУП «Мосгортранс» в должности водителя троллейбуса на регулярных городских маршрутах: с ДД.ММ.ГГГГ г. (6 м. 4д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (10 м. 20д.); c ДД.ММ.ГГГГ г. (4 м. 21д.);

ГУП «Мосгортранс» в должности водителя троллейбуса и автобуса на регулярных городских маршрутах: ДД.ММ.ГГГГ г. (1д.), а всего 11 л. 00 м. 18 д.

Основания отказа во включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ), и в страховой стаж ФИО1, сводятся к следующему:

Периоды работы в ГУП «Мосгортранс» (с 01.01.2012 г. по 11.04.2014 г.).

Из специального стажа истца исключены периоды работы в должности водителя троллейбуса на регулярных городских маршрутах общей продолжительностью 2 г. 18 д. По мнению ответчика, в материалах пенсионного дела отсутствует надлежащее документальное подтверждение осуществления трудовой деятельности в указанных условиях.

Периоды работы в ДГУП «7-й троллейбусный парк» (с 2002 по 2009 гг.).

Ответчиком не зачтены в льготный стаж периоды работы в должности водителя троллейбуса общей продолжительностью 7 л. 13 д. Отказ мотивирован отсутствием сведений об уплате страховых взносов в пенсионную систему Российской Федерации, поскольку в указанный период истец являлась гражданином Украины.

Периоды работы в филиале «2-й троллейбусный парк» ГУП «Мосгортранс» (с 2009 по 2011 гг.).

Исключены из подсчета периоды работы продолжительностью 1 г. 9 м. 15 д.

Основания отказа аналогичны позиции ответчика по ДГУП «7-й троллейбусный парк» и обоснованы отсутствием данных о начислении и уплате страховых взносов за застрахованное лицо.

Периоды работы в ГУП «Мосгортранс» (2014 г. и октябрь 2024 г.).

Не включены периоды работы общей сложностью 2 м. 2 д. (с ДД.ММ.ГГГГ г.). В обоснование отказа ответчик ссылается на то, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС) отсутствует код досрочного назначения пенсии, подтверждающий особый характер условий труда в данные периоды.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Истец в обоснование своих требований о незаконности принятого ответчиком решения об отказе в назначении пенсии и не включении периодов в ее стаж представила в материалы дела следующие документы:

- трудовую книжку, записи в которой подтверждают периоды работы в ГУП «Мосгортранс», ДГУП 7 троллейбусный парк и филиале 2-й троллейбусный парк в должности водителя троллейбуса, являющуюся основным документом о трудовой деятельности;

- архивные справки от 14.04.2025 г. №, № № подтверждающие факт работы в спорные периоды и начисление страховых взносов, которые в полном объеме перечислялись работодателем в бюджет фонда; справки № 181 и № 182 от 02.07.2025 г.,

- справку № № от 26.02.2025 г., подтверждающие периоды работы и выполнение работодателем обязанностей по государственному пенсионному страхованию истца;

- уточняющую справку от 07.04.2025 г. № №, подтверждающую особый характер условий труда и занятость истца на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня.

Оценивая представленные истцом доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают, как факт осуществления трудовой деятельности и постоянную занятость истца на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня в спорные периоды, так и начисление вместе с полной уплатой работодателем страховых взносов за все оспариваемые периоды.

При этом, в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», застрахованными лицами являются в том числе иностранные граждане, временно или постоянно проживающие (пребывающие) на территории Российской Федерации и работающие по трудовому договору.

Поскольку факт трудовых отношений истца с ГУП «Мосгортранс» в периоды с 2002 по 2011 гг. подтвержден документально, а работодателем производились все необходимые начисления, статус застрахованного лица и право на формирование пенсионных прав истцом не утрачены.

Кроме того, отсутствие кода досрочного назначения в выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) за периоды 2014 и 2024 годов не является безусловным основанием для отказа в назначении пенсии, так как представленные истцом первичные документы работодателя (архивные и уточняющие справки) прямо указывают на выполнение работы в особых условиях труда, тогда как согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. № 9-П, ненадлежащее исполнение страхователем (работодателем) своих обязанностей по представлению достоверных сведений или уплате взносов не может служить препятствием для реализации конституционного права гражданина на пенсионное обеспечение.

Таким образом, сведения первичной документации работодателя имеют превалирующее значение над сведениями индивидуального лицевого счета, а технические ошибки или бездействие страхователя по кодированию стажа не могут лишать истца права на досрочную страховую пенсию по старости.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца ФИО1, оспариваемые периоды работы общей продолжительностью 11 л. 18 д. подлежат включению в ее специальный стаж, что в совокупности с имеющимся общим страховым стажем подтверждает наличие у нее права на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика включить указанные периоды в стаж на соответствующих видах работ и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 26.11.2024 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. <данные изъяты>., паспорт № выдан 19.03.2020 г. ГУ МВД России по г. Москве, код подразделения: 770-053, в стаж работы на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, и в страховой стаж периоды:

- ГУП «Мосгортранс» в должности водителя троллейбуса на регулярных городских маршрутах: с ДД.ММ.ГГГГ г. (5 м. 2д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (5 м. 14д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (3 м. 6 д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (8 м. 14д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (2 м. 1д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (11 д.);

- ДГУП 7 троллейбусный парк «Мосгортранс» в должности водителя троллейбуса на регулярных городских маршрутах: с ДД.ММ.ГГГГ г. (10 м. 18д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (9 м. 29д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (6 м. 22д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (5 м. 21 д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (5 м. 29д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (9 м. 15д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (9 м. 11д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (6 м. 3 д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (4 м. 1д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (9 м. 28д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. (5 м. 17д.);

- Филиал 2-й троллейбусный парк ГУП «Мосгортранс» в должности водителя троллейбуса на регулярных городских маршрутах: с ДД.ММ.ГГГГ г. (6 м. 4д.); с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (10 м. 20д.); c ДД.ММ.ГГГГ г. (4 м. 21д.);

- ГУП «Мосгортранс» в должности водителя троллейбуса и автобуса на регулярных городских маршрутах: ДД.ММ.ГГГГ г. (1д.), а всего 11 лет 00 месяцев 18 дней.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <данные изъяты> обл., паспорт №, выдан 19.03.2020 г. ГУ МВД России по г. Москве, код подразделения: 770-053, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 26.11.2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 04 мая 2026 года

Судья О.А.Кобзарева