Решение № 2-297/2021 2-297/2021(2-3109/2020;)~М-3168/2020 2-3109/2020 М-3168/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-297/2021




№ 2-297/2021

64RS0047-01-2020-005077-47


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 марта 2021 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Ватютовой А.Л.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района города Саратова Иванченко А.С.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

представителя третьего лица администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО4 о возмездном изъятии жилого помещения, прекращении права собственности и признания права муниципальной собственности на аварийное жилое помещение,

установил:


комитет по управлению имуществом города Саратова предъявил иск к ФИО4 о возмездном изъятии жилого помещения, прекращении прав собственности и признания права муниципальной собственности на аварийное жилое помещение.

Требования истца мотивированы тем, что ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната, площадью 16,7 кв.м, общей площадью помещения 23,38 кв.м. На основании заключения межведомственной комиссии от <дата> № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Жилое помещение приобретено ФИО4 после признания дома аварийным – <дата>, по цене 600000 рублей. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилого фонда в 2019-2025 годах». Указанный дом включен в программу переселения в срок до <дата> Земельный участок под данным многоквартирным домом был изъят для муниципальных нужд на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> №. В адрес ФИО4 направлено соглашение о выкупе жилого помещения по цене, за которую оно было приобретено в размере 600000 рублей. ФИО4 уклоняется от заключения соглашения. На основании изложенного, просит изъять жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, комната, площадью 16,7 кв.м, общей площадью помещения 23,38 кв.м, путем выкупа с выплатой ФИО4 возмещения в размере 600000 рублей. Прекратить право ФИО4 на жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, комната, площадью 16,7 кв.м, общей площадью помещения 23,38 кв.м и признать на него право собственности муниципального образования «Город Саратов».

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 возражал против выкупа помещения по стоимости приобретения. Просил определить рыночную стоимость помещения и выплатить ее ФИО4

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности ФИО2, представителя третьего лица комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности ФИО3 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в заявленном объеме.

Представитель истца, ответчик ФИО4, представитель третьего лица Управления Росреестра по Саратовской области, представитель третьего лица ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк России» в возражениях просил в случае удовлетворения иска денежные средства перечислить на ссудный счет ФИО4 в целях погашения его задолженности по кредитному договору.

С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца, ответчика и представителей третьих лиц.

Заслушав представителя ответчика и представителей третьих лиц, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 3.1.14 Положения о комитете по управлению имуществом города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 29 сентября 2019 г. № 56-425, комитет участвует в реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного муниципального жилищного фонда.

Согласно пункту 3.5.3 указанного Положения комитет обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав муниципального образования «Город Саратов» при ведении дел в судах общей юрисдикции.

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Судом установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии от <дата> № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 22-25).

<дата> администрацией муниципального образования «Город Саратов» издано распоряжение № «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Литер В)» (л.д. 26).

Данным распоряжением на собственников помещений возложена обязанность в срок до <дата>, произвести снос многоквартирного дома. На Комитет по управлению имуществом города Саратова возложена обязанность осуществить мероприятия по формированию земельного участка, занимаемого многоквартирным домом; включить сведения об аварийности жилых помещений в реестр муниципальной собственности.

<дата>, то есть после признания дома аварийным, ФИО4. по договору купли-продажи (л.д. 20-21) приобрел жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, комната, площадью 16,7 кв.м, общей площадью помещения 23,38 кв.м (с учетом мест общего пользования из расчета (16,7:57*23)+16,7), оплатив по соглашению с продавцом 600000 рублей.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилого фонда в 2019-2025 годах».

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> (Литер В) включен в программу переселения со сроком исполнения до <дата>

Земельный участок под многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес> (Литер В) изъят для муниципальных нужд на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> №.

<дата> в адрес ФИО4 направлено соглашение о выкупе жилого помещения по цене в размере 600000 рублей (л.д. 9-10, 11-13, 14-16, 17).

Из подп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 данного кодекса.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, с <дата> вступил в силу Федеральный закон от 27 декабря 2019 № 473-ФЭ, которым статья 32 ЖК РФ была дополнена специальным правилом в отношении граждан, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением наследования). Согласно новой части 8.2 статьи 32 ЖК РФ на данных лиц положения части 8 не распространяются, в связи с чем они имеют право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которой не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

Для правильного применения жилищного закона во времени, следует учитывать то, когда возникли права и обязанности, вытекающие из спорных правоотношений (часть 3 статьи 6 ЖК РФ).

Жилищные отношения, связанные с признанием дома аварийным, включающие необходимость направления предложения собственникам помещений аварийного многоквартирного дома произвести его реконструкцию или снос, принятие решения об изъятии земельного участка, на котором расположен данный дом, а в последующем и жилых помещений, определение стоимости изымаемых объектов недвижимости, направление соглашения собственнику об их изъятии, носят длящийся характер.

В связи с тем, что ФИО4 приобрел жилое помещение в доме, признанном аварийным до <дата>, но отношения между ним и государством по изъятию возникли после вступления в силу изменений - <дата>, то к спорным отношениям применяются положения новой части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

С учетом этого требования истца являются обоснованными и подлежащим удовлетворению в заявленном объеме.

Таким образом, с учетом возражений кредитора и залогодержателя спорного помещения ПАО «Сбербанк России» суд считает необходимым изъять жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, комната, площадью 16,7 кв.м, общей площадью помещения 23,38 кв.м, путем выкупа у ФИО4 с выплатой муниципальным образованием «Город Саратов» за счет средств муниципального бюджета возмещения в размере 600000 рублей, путем перечисления на банковский счет № или иной счет, открытый в ПАО «Сбербанк России» для погашения задолженности по кредитному договору от <дата> № (ссудный счет от <дата> № на имя ФИО4)

В связи с изъятием жилого помещения у ФИО4 право собственности на спорное недвижимое имущество у него подлежит прекращению.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В связи с тем, что муниципальное образование «Город Саратов» выкупило у ФИО4 недвижимое имущество, то за муниципальным образованием подлежит признанию право собственности на выкупленную вещь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО4 о возмездном изъятии жилого помещения, прекращении права собственности и признания права муниципальной собственности на аварийное жилое помещение - удовлетворить.

Изъять жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, комната, площадью 16,7 кв.м, общей площадью помещения 23,38 кв.м, путем выкупа у ФИО4 с выплатой муниципальным образованием «Город Саратов» за счет средств муниципального бюджета возмещения в размере 600000 (шестьсот тысяч) рублей, путем перечисления на банковский счет № или иной счет открытый в публичном акционерном обществе «Сбербанк России» для погашения задолженности по кредитному договору от <дата> № (ссудный счет от <дата> № на имя ФИО4).

После выплаты возмещения, прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение, с кадастровым номером 64:48:050364:318, расположенное по адресу: <адрес>, комната, площадью 16,7 кв.м, общей площадью помещения 23,38 кв.м и признать право собственности на данное помещение за муниципальным образованием «Город Саратов».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 19 марта 2021 г.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рыбаков Роман Вячеславович (судья) (подробнее)