Решение № 2А-762/2018 2А-762/2018~М-804/2018 М-804/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-762/2018

Дело № 2А-762/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Беляшевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Тогочоевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Улаганскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в Отделение МВД России по Улаганскому району для прохождения регистрации; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением суда от 20.12.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 11.10.2018 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары); запрета на выезд с места жительства без уведомления участкового уполномоченного полиции; явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации. 09.01.2018 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Улаганскому району и ознакомлен с положениями ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ. ФИО1 разъяснено, что в случае уклонения от выполнения ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, а также совершения административных правонарушений ему может быть продлен срок административного надзора и вменены дополнительные ограничения. ФИО1 привлекался к административной ответственности 2 раза по статье 20.21 КоАП РФ. В настоящее время ФИО1 сохранил устойчивое деструктивное поведение, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, что указывает на то, что он в дальнейшем может совершать противоправные действия.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск в части установления запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов не признал. Пояснил, что часто вынужден уезжать в с.Балыктуюль, в том числе в ночное время, поскольку его родители, являющиеся инвалидами 1 и 2 группы, нуждаются в помощи. ФИО1 состоит в браке, его супруга беременна, воспитывают двух малолетних детей. За совершение правонарушений и преступлений в ночное время не привлекался. С остальными требованиями административный ответчик согласился.

Суд, выслушав сторон, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Улаганского районного суд от 20.12.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 11.10.2018 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары); запрета на выезд с места жительства без уведомления участкового уполномоченного полиции; явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

09.01.2018 года в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № 51, из которого следует, что административные ограничения, установленные решением суда, ФИО1 соблюдает.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с супругой ФИО9 и двумя малолетними детьми. Родителям ФИО1 установлена инвалидность, что подтверждается справками от 16.07.2018 г.

Из характеристики, выданной сельской администрацией Улаганского сельского поселения, следует, что ФИО1 не работает. По характеру уравновешенный, доброжелательный. В быту ведет себя скромно, в моральном плане отклонений не отмечается. По отношению к соседям и односельчанам проявляет вежливость и тактичность. Жалоб и заявлений со стороны односельчан и соседей не поступало.

Согласно справке-характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Улаганскому району от 29.06.2018г., ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно. Состоит на профилактическом учете, установленные административные ограничения соблюдает. При этом неоднократно появлялся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Из материалов дела следует, что после установления административного надзора ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Из постановлений о назначении административного наказания от 25.03.2018г. и от 25.05.2018 г. следует, что 25.03.2018 г. в 09 час. 30 мин. и 25.05.2018 г. в 09 час. 10 мин. ФИО1 находился в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым ФИО1 два раза совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.

Из материалов дела административного надзора № 51 следует, что иных правонарушений, кроме указанных в постановлениях от 25.03.2018г. и от 25.05.2018 г., ФИО1 не совершал; за совершение правонарушений и преступлений в ночное время не привлекался.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его семейное положение, состав семьи, наличие малолетних детей, наличие инвалидности у родителей, беременность супруги, положительную характеристику по месту жительства, суд не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Учитывая, что ФИО1 имеет целый комплекс административных ограничений, характер двух административных правонарушений, допущенных им, и то, что другие правонарушения ФИО1 не совершались, суд считает достаточным установить ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в Отделение МВД России по Улаганскому району для прохождения регистрации и запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить в части.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Улаганского районного суда Республики Алтай от 20.12.2017г., административным ограничением в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в Отделение МВД России по Улаганскому району для прохождения регистрации;

- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

В удовлетворении требования Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2018 года.

Председательствующий Е.В. Айманова