Решение № 2-2379/2018 2-2379/2018~М-2248/2018 М-2248/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-2379/2018

Дело № 2-2379 /2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года г.Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лузиной О.В.,

при секретаре Шадриной О.В.,

с участием представителя истца Администрации Орджоникидзевского района г.Перми- ФИО1 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Орджоникидзевского района г.Перми к ФИО2 <.....> о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Орджоникидзевского района города Перми обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, указав в заявлении, что (дата) года Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края на основании распоряжения заместителя начальника ИГЖН от (дата) №... была проведена внеплановая проверка в отношении ФИО2 ИЖГН составлен акт проверки №... жилого помещения №... по <АДРЕС>. При проведении проверки присутствовал инженер ООО УК «РЭП». В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения: в квартире выполнена перепланировка: демонтирована перегородка между помещениями №... и №..., отсутствует дверной проем между помещениями №... и №..., перегородка между комнатами №... и №... частично демонтирована, демонтирована перегородка между помещениями №... и №.... В поэтажном плане <АДРЕС> отражено, что в жилом помещении №... перегородка между помещениями №... и №..., перегородка между №... и №..., перегородка между помещениями №... и №... существует. Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения по адресу <АДРЕС> является ФИО2 (дата) Администрация Орджоникидзевского района направила ФИО2 на адрес <АДРЕС> требование о приведении жилого помещения №... по <АДРЕС> в прежнее состояние в течение шести месяцев с момента получения требования, либо о предоставлении в администрацию района решения суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии. (дата) специалистом сектора градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Орджоникидзевского района г.Перми в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии направлен запрос о наличии объектов недвижимости у ФИО2 (дата) в ответ на запрос поступила выписка из ЕГРН, согласно которой у ФИО2 имеется в собственности жилое помещение, расположенное по адресу <АДРЕС>.

(дата) администрация Орджоникидзевского района направила ФИО2 по адресу <АДРЕС> требование о приведении жилого помещения №... по <АДРЕС> в прежнее состояние в течение шести месяцев с момента получения требования, либо о предоставлении в администрацию района решения суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии. Требование ответчиком получено (дата). В связи с тем, что требование администрации района о приведении жилого помещения №... по <АДРЕС> в прежнее состояние в течение шести месяцев с момента получения требования, либо о предоставлении в администрацию района решения суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии. Ответчиком в добровольном порядке не выполнено, администрация района вынуждена решать данный вопрос в судебном порядке.

Просят обязать ФИО2 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение №..., расположенное на первом этаже жилого дома по <АДРЕС> в первоначальное положение существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировки жилого помещения, а именно: -восстановить перегородку между помещениями №... и №...; - восстановить дверной проем между помещениями №... и №...; - восстановить перегородку между комнатами №... и №...; - восстановить перегородку между помещениями №... и №....

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения аналогично изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от (дата) №... предусмотрено, что почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

В соответствии с пп. «б» и «в» п. 35 указанных Правил, почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу. Пересылка по новому адресу почтовых отправлений разряда «судебное» не осуществляется.

Из положений п. 3.1 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от (дата) №...-п следует, что вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям (п. 3.2 Особых условий).

В силу п. 3.3 особых условий, при отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное», с соответствующими отметками о степени родства. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

Пунктом 3.4 установлено, что при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в.

При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника.

В случае отказа адресата от получения заказного письма или бандероли разряда «Судебное» работник почтовой связи, доставляющий почтовое отправление, должен зафиксировать отказ путем проставления отметки об этом на уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 (п. 3.5 Особых условий).

В соответствии с п. 3.6 Особых условий, не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Из положений п. 3.7 следует, что заказное письмо или бандероль разряда «Судебное» возвращается по обратному адресу: по истечении срока хранения; по заявлению отправителя; при отказе адресата; при неверном адресе; при невозможности прочесть адрес адресата.

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС>, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчика о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле письменным доказательствам, в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ИГЖН Пермского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных пояснениях указали, что на основании распоряжения №... от (дата) в отношении ФИО2 собственника <АДРЕС>, расположенной в многоквартирном <АДРЕС>, инициирована внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки вышеуказанного жилого помещения. В ходе проверки было выявлено, что в <АДРЕС>, расположенной в <АДРЕС>, была произведена самовольная перепланировка указанного помещения, а именно демонтирована перегородка между помещениями №... и №...; дверной проем между помещениями №... и №... отсутствует; перегородка между комнатами №... и №... частично демонтирована; демонтирована перегородка между помещениями №... и №.... По результатам проведения проверки в администрацию района для принятия мер Инспекцией было направлено письмо от (дата). Также ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 КоАП РФ.

Представитель третьего лица ООО УК «РЭП» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливаются способы защиты гражданских прав, которым также является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Положениями статьи 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ).

Из содержания статьи 25 Жилищного кодекса следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В силу пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью.

На основании п.3.2.3.6. Типового положения о территориальном органе администрации г. Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от (дата) №..., администрация Орджоникидзевского района г. Перми согласовывает переустройство и/или перепланировку жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 <.....> является собственником квартиры, расположенной по адресу <АДРЕС>, что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д.47)

(дата) Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края принято распоряжение о проведении внеплановой, выездной проверки в отношении ФИО2 по адресу <АДРЕС>. В процессе проверки необходимо провести следующие мероприятия по контролю для достижения целей и задач проведения проверки совместно с ФИО2, а именно осмотр жилого помещения в многоквартирном доме не более 1 рабочего дня, изучение представленных документов не более 5 рабочих дней (л.д.51-52)

Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края составлен акт проверки от (дата). В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно в <АДРЕС> выполнена перепланировка, а именно:

1. демонтирована перегородка между помещениями (на поэтажном плане) №... и №..., дверной проем между помещениями №... и №... (поэтажный план технического паспорта здания (строения) №... по <АДРЕС> перегородка между комнатами (помещениями) №... и №... частично демонтирована перегородка между помещениями №... и №... демонтирована; демонтирована перегородка между помещениями №... и №....

2. Квартира №... пустует полное отсутствие мебели, отсутствие штор на окнах, квартира находится на первом этаже. Факты выполнения перепланировки зафиксированы через окна квартиры.

3. Собственник <АДРЕС> ФИО2 на проверку не явился, уведомлен о месте, дате и времени проверки заказным письмом. В результате чего доказательств (документов) подтверждающих получения соответствующих разрешений в установленном порядке о проведении перепланировки не представлено (л.д.8-9).

(дата) Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края вынесено постановление по делу об административном правонарушении №... от согласно которого ФИО2, (дата) г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.21 КоАП РФ «нарушение правил пользования жилыми помещениями», подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д.58-59)

(дата) в адрес ФИО2 направлено уведомление о приведении жилого помещения в прежнее состояние с соблюдением требований действующего законодательства до (дата) (л.д.10-11)

(дата) в адрес ФИО2 направлено уведомление о приведении жилого помещения в прежнее состояние с соблюдением требований действующего законодательства до 2(дата) (л.д.15-16), которые до настоящего времени не исполнены.

Оценив доводы представителя истца, а также представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт самовольного осуществления ответчиком перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме по адресу <АДРЕС> без согласования и положительного решения администрации Орджоникидзевского района г.Перми.

Поскольку разрешение на производство работ по перепланировке и переустройству жилого помещения ответчику не выдавалось, ответчиком нарушены нормы действующего законодательства, следовательно, на него необходимо возложить обязанность по приведению жилого помещения в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке, а именно:

-восстановить перегородку между помещениями №... и №...;

- восстановить дверной проем между помещениями №... и №...;

- восстановить перегородку между комнатами №... и №...;

- восстановить перегородку между помещениями №... и №....

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает ответчику срок - 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд учитывает, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком доказательств того, что требования истца исполнены в добровольном порядке, не представлено.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 в доход бюджета муниципальных районов и городских округов подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Орджоникидзевского района города Перми к ФИО2 <.....> о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,- удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО2 <.....> в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение №..., <АДРЕС> в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке, переустройству, а именно:

-восстановить перегородку между помещениями №... и №...;

- восстановить дверной проем между помещениями №... и №...;

- восстановить перегородку между комнатами №... и №...;

- восстановить перегородку между помещениями №... и №....

Взыскать с ФИО2 <.....> государственную пошлину в доход бюджета муниципальных районов и городских округов государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

(<.....>)

Судья <.....> О.В. Лузина

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>