Решение № 2А-1205/2024 2А-1205/2024~М-938/2024 М-938/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-1205/2024

78RS0021-01-2024-001950-44

Дело № 2а – 1205/2024 23 декабря 2024 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Пошурковой Е.В.,

при секретаре Светличной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №26 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за 2021 год по транспортному налогу в сумме 5005 руб., пени, начисленных в соответствии со ст.75 НК РФ по состоянию на 07.05.2024 в размере 5697,67 руб., в том числе за период с 01.01.2023 по 06.11.2023 в размере 2340,37 руб., из которых пени в размере 1624,01 руб. начислены за неуплату транспортного налога, пени в размере 716,36 начислены за неуплату в установленный срок налога на профессиональный доход; пени при переходе на ЕНС по состоянию на 01.01.2023 в размере 3648,22 руб. за неуплату в установленный срок транспортного налога, указав, что по состоянию на 07.05.2024 задолженность, подлежащая взысканию с ответчика в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составила 10702,67 руб., в том числе налог - 5005 руб., пени – 5697,67 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №26 по Санкт-Петербургу, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом (л.д. 58, 59), ходатайств не заявляли.

С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002 №487-53 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки, а также порядок и сроки уплаты транспортного налога.

Статьей 397 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшей на момент образования задолженности) предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 4 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

ФИО1 в 2021 году принадлежал автомобиль Вольво г.р.з. №.

Административному ответчику налоговым органом на основании ст. 52 НК РФ было направлено налоговое уведомление №51771780 от 01.09.2022 на уплату транспортного налога за 2021 год в размере 5005 руб. (л.д. 39, 40)

В связи с неуплатой налогов ответчику было направлено требование № 24779 от 14.12.2022 об уплате налогов и пени в срок до 17.01.2023 (л.д. 29, 34).

В адрес ответчика также направлялись налоговое уведомление №24186609 от 14.07.2018 на уплату транспортного налога в размере 5684 руб., налога на имущество физических лиц на сумму 3313 руб.(л.д. 35, 40), в связи с неуплатой которого направлено требование № 10699 от 31.01.2019 об уплате налогов и пени в срок до 26.03.2019 (л.д. 33, 40); налоговое уведомление №67608952 от 23.08.2019 на уплату транспортного налога в размере 5005 руб. (л.д. 36, 40), в связи с неуплатой которого направлено требование № 27152 от 26.12.2019 об уплате налога и пени в срок до 28.01.2020 (л.д. 32, 40); налоговое уведомление №65676375 от 01.09.2020 на уплату транспортного налога в размере 5005 руб. (л.д. 37, 40), в связи с неуплатой которого направлено требование № 24970 от 16.12.2021 об уплате налога и пени в срок до 18.01.2022 (л.д. 30, 40); налоговое уведомление №81314364 от 01.09.2021 на уплату транспортного налога в размере 5005 руб. (л.д. 38, 40), в связи с неуплатой которого направлено требование № 24779 от 14.12.2022 об уплате налога и пени в срок до 17.01.2023 (л.д. 29, 40).

В соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка № 113 Санкт-Петербурга № № от 27.06.2018 с ФИО1 взыскана недоимка за 2016 год по транспортному налогу с физических лиц в размере 10819,21 руб., пени в размере 2397,53 руб.

Задолженность по оплате обязательных платежей за 2017-2018 года с ФИО1 не взыскивалась.

На основании решения Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 06.02.2023, оставленного без изменения апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 28.06.2023, по административному делу № 2а-299/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, с ФИО1 в бюджет Санкт-Петербурга взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019-2020 года в размере 10010 рублей, пени в сумме 22,48 руб.

Согласно подпункту 1 п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

03.10.2023 ФИО1 был совершен налоговый платеж на сумму 1386 руб. (л.д. 52), 29.02.2024 - на сумму 1240,62 руб. (л.д. 53), а всего на сумму 2626,62 руб.

Таким образом, доказательств своевременной оплаты начисленного налога в полном объеме ФИО1 не представлено, представлены доказательства оплаты налога на общую сумму 2626,62 руб. в связи с чем, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению. С административного ответчика в пользу административного истца надлежит взыскать сумму недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 2378,38 руб. (5005 руб.- 2626,62 руб.).

На основании пункта 3 ст.75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В период с 02.12.2022 по 23.07.2023 действовала ключевая ставка Банка России в размере 7,5 % (согласно информационному сообщению Банка России от 16.09.2022), размер неустойки за этот период составил 292,79 руб. (5005 руб.*234 дня*7,5 %/300).

В период с 24.07.2023 по 14.08.2023 действовала ключевая ставка Банка России в размере 8,5 % (согласно информационному сообщению Банка России от 21.07.2023), размер неустойки за этот период составил 31,2 руб. (5005 руб.* 22 дня*8,5 %/300).

В период с 15.08.2023 по 17.09.2023 действовала ключевая ставка Банка России в размере 12% (согласно информационному сообщению Банка России от 15.08.2023), размер неустойки за этот период составил 68,07 руб. (5005 руб.*34 дня*12 %/300).

В период с 18.09.2023 по 02.10.2023 действовала ключевая ставка Банка России в размере 13% (согласно информационному сообщению Банка России от 15.09.2023), размер неустойки за этот период составил 32,53 руб. (5005 руб.*15 дней*13%/300).

В период с 03.10.2023 по 29.10.2023 действовала ключевая ставка Банка России в размере 13% (согласно информационному сообщению Банка России от 15.09.2023), размер неустойки за этот период составил 42,34 руб. ((5005 руб.- 1386 руб.)*27 дней*13%/300).

В период с 30.10.2023 по 17.12.2023 действовала ключевая ставка Банка России в размере 15% (согласно информационному сообщению Банка России от 27.10.2023), размер неустойки за этот период составил 88,66 руб. ((5005 руб.- 1386 руб.)* 49 дней*15%/300).

В период с 18.12.2023 по 28.02.2024 действовала ключевая ставка Банка России в размере 16% (согласно информационному сообщению Банка России от 15.12.2023), размер неустойки за этот период составил 140,90 руб. ((5005 руб.- 1386 руб.)* 73 дня *16%/300).

В период с 29.02.2024 по 07.05.2024 действовала ключевая ставка Банка России в размере 16% (согласно информационному сообщению Банка России от 15.12.2023), размер неустойки за этот период составил 87,52 руб. ((5005 руб.- 1386 руб.-1240,62 руб.)* 69 дней *16%/300).

Итого за период с 02.12.2022 по 07.05.2024, с учетом частичной оплаты, размер неустойки, рассчитанный на недоимку по транспортному налогу за 2021 год составил 784,01 руб. (292,79 руб.+ 31,2 руб. +68,07 руб. + 32,53 руб. +42,34 руб. + 88,66 руб. + 140,90 руб. + 87,52 руб.), которая подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

Доказательств оплаты ранее взысканной задолженности по налогам ФИО1 не представлено.

Пени на недоимку по транспортному налогу в размере 10819,21 руб. за 2016 год, взысканную на основании судебного приказа от 27.06.2018, за период с 01.01.2023 по 06.11.2023 составляют 879,9 руб. (551,8 руб. + 67,4 руб. + 147,1 руб. + 70,3 руб. + 43,3 руб.).

А именно: период с 01.01.2023 по 23.07.2023 действовала ключевая ставка Банка России в размере 7,5 % (согласно информационному сообщению Банка России от 16.09.2022), размер неустойки за этот период составил 551,8 руб. (10819,21 руб.* 204 дня *7,5 %/300).

В период с 24.07.2023 по 14.08.2023 действовала ключевая ставка Банка России в размере 8,5 % (согласно информационному сообщению Банка России от 21.07.2023), размер неустойки за этот период составил 67,4 руб. (10819,21 руб. * 22 дня*8,5 %/300).

В период с 15.08.2023 по 17.09.2023 действовала ключевая ставка Банка России в размере 12% (согласно информационному сообщению Банка России от 15.08.2023), размер неустойки за этот период составил 147,1 руб. (10819,21 руб.*34 дня*12 %/300).

В период с 18.09.2023 по 29.10.2023 действовала ключевая ставка Банка России в размере 13% (согласно информационному сообщению Банка России от 15.09.2023), размер неустойки за этот период составил 70,3 руб. (10819,21 руб.*15 дней*13%/300).

В период с 30.10.2023 по 06.11.2023 действовала ключевая ставка Банка России в размере 15% (согласно информационному сообщению Банка России от 27.10.2023), размер неустойки за этот период составил 43,3 руб. (10819,21 руб. * 8 дней*15%/300).

Пени на недоимку по транспортному налогу в размере 10010 руб. за 2019-2020 года, взысканную на основании решения Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 06.02.2023, за период с 01.01.2023 по 06.11.2023 составляют 814,11 руб. (510,51 руб. + 62,4 руб. + 136,1 руб. + 65,1 руб. + 40 руб.).

А именно: период с 01.01.2023 по 23.07.2023 действовала ключевая ставка Банка России в размере 7,5 % (согласно информационному сообщению Банка России от 16.09.2022), размер неустойки за этот период составил 510,51 руб. (10010 руб.* 204 дня *7,5 %/300).

В период с 24.07.2023 по 14.08.2023 действовала ключевая ставка Банка России в размере 8,5 % (согласно информационному сообщению Банка России от 21.07.2023), размер неустойки за этот период составил 62,4 руб. (10010 руб. * 22 дня*8,5 %/300).

В период с 15.08.2023 по 17.09.2023 действовала ключевая ставка Банка России в размере 12% (согласно информационному сообщению Банка России от 15.08.2023), размер неустойки за этот период составил 136,1 руб. (10010 руб.*34 дня*12 %/300).

В период с 18.09.2023 по 29.10.2023 действовала ключевая ставка Банка России в размере 13% (согласно информационному сообщению Банка России от 15.09.2023), размер неустойки за этот период составил 65,1 руб. (10010 руб.*15 дней*13%/300).

В период с 30.10.2023 по 06.11.2023 действовала ключевая ставка Банка России в размере 15% (согласно информационному сообщению Банка России от 27.10.2023), размер неустойки за этот период составил 40 руб. (10010 руб. * 8 дней*15%/300).

Таким образом, размер пени, подлежащий взысканию с административного ответчика, рассчитанный за период с 01.01.2023 по 06.11.2023, на ранее взысканные недоимки по транспортному налогу, составляет 1694,01 руб. (879,9 руб.+ 814,11 руб.). Поскольку административный истец просит взыскать сумму в меньшем размере - 1624,01 руб., что является его правом и права административного ответчика не нарушает, суд полагает, что требования административного истца в данной части требований подлежит удовлетворению. Итого сумма пени, подлежащей взысканию в пользу административного истца составляет 2408,02 руб. (1624,01 руб.+ 784,01 руб.).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

28.03.2024 мировым судьей судебного участка №113 Санкт-Петербурга отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за 2021-2023 года по налогам в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

Административный иск подан налоговым органом в суд 26.09.2024, в пределах установленного ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока обращения в суд.

С учетом изложенного требования административного истца о взыскании задолженности за 2021 год по транспортному налогу и пени, начисленных за его неуплату подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств направления ФИО1 налогового уведомления и налогового требования на уплату налога на профессиональный доход, а также доказательств взыскания недоимки по налогу, требования в части взыскания пени на сумму 716,36 руб. за неуплату в установленный срок данного налога не подлежат удовлетворению.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 года № 422-0, положения Налогового кодекса не предполагают возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы при отсутствии обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Поэтому пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Учитывая приведенные разъяснения, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможности взимания пеней на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, а их начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Поскольку требование о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017 год было выставлено административному ответчику 31.01.2019 со сроком исполнения до 26.03.2019, а требование о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год выставлено административному ответчику 26.12.2019 со сроком исполнения до 28.01.2020, административный истец не обращался в судебном порядке с требованием о взыскании данной задолженности, срок предъявления требований о взыскании данной недоимки истек, что препятствует взысканию пени на данную недоимку.

Поскольку административный истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. ст. 111, 114 КАС РФ, государственная пошлина в размере определенном п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН: №, задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в сумме 2378 рублей 38 копеек, пени на недоимку по транспортному налогу за 2021 год, рассчитанные по 07.05.2024, в размере 784 рублей 01 копейка, пени за период с 01.01.2023 по 06.11.2023, на ранее взысканные недоимки по транспортному налогу за 2016, 2019-2020 года, в размере 1624 рубля 01 копейка, а всего пени в размере 2408 рублей 02 копейки.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН: №, в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Пошуркова

Дата принятия решения суда в окончательной форме 03 февраля 2025 года.