Решение № 2А-1777/2019 2А-65/2020 2А-65/2020(2А-1777/2019;)~М-1593/2019 М-1593/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-1777/2019

Дело № 2а-65/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года Озёрский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Дьяковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области (далее - МИФНС России №3 по Челябинской области, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 3288 руб., за 2017г. в сумме 2794 рублей, пени в сумме 101,47 рублей, а всего 6183,47 рублей..

В обоснование требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонном ИФНС России №3 по Челябинской области в качестве налогоплательщика (ИНН №). С 18.06.2014г. по 11.08.2016г. являлся владельцем транспортного средства- автомобиля ДЖИЛИ СК-1 г.р.з. №. С 25.07.2014г. по 05.05.2016г. являлся владельцем легкового автомобиля Рено Клио г.р.з. №. С 11.01.2014г. является владельцем автомобиля ВАЗ21150 г.р.з. № 10.03.2016г. является владельцем легкового автомобиля ФИО2, г.р.з. №. С 10.08.2002г. является владельцем легкового автомобиля ВАЗ2101. С 23.12.2004г. является владельцем легкового автомобиля ВАЗ2108 г.р.з. №.

В связи с тем, что в установленные законом сроки административным ответчиком транспортный налог за 2016 и 2017 г.г. уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование № об уплате транспортного налога по состоянию на 07.02.2019г. за 2016г., 2017г. – 6082 руб., пени – 101,47 рублей, в котором сообщалось о наличии у административного ответчика задолженности по налогам и сумме начисленной на сумму недоимки пени, предлагалось в срок до 02.04.2019 произвести уплату задолженности. Поскольку ответчик требование налогового органа не исполнил, МИФНС России № 3 по Челябинской области просит взыскать с ФИО1 указанные суммы.

Представитель административного истца МИФНС №3 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении иска настаивает ( л.д. 33).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства (по месту регистрации – Челябинская область, город Озёрск, <адрес> согласно адресной справке УВД ГУМВД по Челябинской области, л.д. 23).

Направленные ответчику судебные извещения возвращены органом почтовой связи в связи с истечением срока хранения (л.д.26,32).

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234 (далее по тексту - Правила оказания услуг почтовой связи).

Как следует из пунктов 32, 34 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. О поступлении, в частности, регистрируемых почтовых отправлений, в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются извещения, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Аналогичные правила применяются при оказании услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" (Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утв. приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 05 декабря 2014 года № 423-п). При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда "судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебных извещений. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

На основании абз. 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Согласно статье 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Из данных норм следует, что обязательным условием рассмотрения административного дела при неизвестности места пребывания административного ответчика является возвращение в суд извещения с отметкой о том, что указанный адресат по данному адресу не проживает и новое местонахождение ответчика неизвестно.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судом принимались меры к надлежащему извещению ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно – правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьями 14, 44 и 45 НК РФ транспортный налог, налогоплательщиком которого является административный ответчик, относится к региональным налогам, устанавливается Налогового кодекса Российской Федерации и законами субъектов РФ, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, то есть автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от транспортного налога.

В судебном заседании установлено, и это обстоятельство подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика (л.д. 9-10), что с 18.06.2014г. по 11.08.2016г. ФИО1 являлся владельцем транспортных средств: автомобиля ДЖИЛИ СК-1 г.р.з. №. С 25.07.2014г. по 05.05.2016г. являлся владельцем легкового автомобиля Рено Клио г.р.з. №. С 11.01.2014г. является владельцем автомобиля ВАЗ21150 г.р.з. №; С 10.03.2016г. является владельцем легкового автомобиля ФИО2, г.р.з. №. С 10.08.2002г. является владельцем легкового автомобиля ВАЗ2101. С 23.12.2004г. является владельцем легкового автомобиля ВАЗ2108 г.р.з. №.

В соответствии со статьей 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаются налогоплательщиками транспортного налога.

Согласно части 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с частью 1 статьи 361, части 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, установленные законами субъектов Российской Федерации, которыми также устанавливается налоговая ставка в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на его одну лошадиную силу.

В случае, если транспортное средство зарегистрировано за налогоплательщиком в течение нескольких месяцев налогового периода, то расчет налога и авансовых платежей по нему производят с учетом коэффициента, который определяется как число полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано за налогоплательщиком, деленное на число календарных месяцев в налоговом периоде.

Согласно статье 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пункт 1 части 1 настоящей статьи); в отношении водных и воздушных транспортных средств, не указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 настоящего пункта, - как единица транспортного средства. (пункт 3 части 1).

В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству (часть 2 статьи 359 НК РФ).

Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114 – ЗО «О транспортном налоге» определены налоговые ставки по транспортному налогу.

В соответствии со статьей 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114 – ЗО «О транспортном налоге», налоговая ставка с 1 января 2011 года по 31 декабря 2017 года включительно для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) составляла – 7,7, свыше 100 л.с. – 20,0, от 150 л.с. до 200 л.с. – 50,0, от свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) – 75,0.

Налоговым органом ФИО1 исчислен транспортный налог за 2016 год за автомобиль БМВ в сумме 17 325 рублей, ис2016г. и 2017г. исходя из величины мощности двигателей транспортных средств, налоговой ставки и времени владения.

Расчет транспортного налога. Автомобиль ДЖИЛИ СК-1, 2008 г.в., г.р.з. №, налог за 2016г. 94 (налоговая база) х 7,7 (налоговая ставка) х 7/12 (месяцев владения) = 422 руб.; автомобиль Рено Клио, 2001 г.в., г.р.з. №, налог за 2016г. 75 х 7,7х4/12=193 руб.; автомобиль ВАЗ-21150, 2001 г.в., г.р.з. № налог за 2016г. 77,8х 7,7х12/12=599 руб.; налог за 2017г.: 77,8х7,7х12/12=599 руб.; автомобиль ФИО2, 2008 г.в., г.р.з.№ налог за 2016г.: 94х7,7х10/12=603 руб.; налог за 2017г. 94 х7,7х12/12=724 руб.; автомобиль ВАЗ-20101, 1971 г.в., г.р.з. № налог за 2016г. 64х7,7х12/12=493 руб.; за 2017г. 64х7,7х12/12=493 руб. ; автомобиль ВАЗ2101, 1975 г.в., г.р.№ налог за 2016г.: 64х7,7х12/12=493 руб.; налог за 2017г. 64х7,7х12/12=493 руб. ; автомобиль ВАЗ2108, 1988 г.в., г.р.з. № за 2016г. 63х7,7х12/12=485 руб.; за 2017г. 63х7,7х12/12=485 руб. Итого транспортный налог за 2016-2017г.г. составляет 6082 рублей.

Поскольку налог, указанный в налоговом уведомлении №31482174 от 14.07.2018 (л.д.7), в установленный срок (до 03.12.2018) не был уплачен, в адрес административного ответчика направлено требование № 3194 от 07.02.2019 с предложением добровольной уплаты задолженности по налогам и пени в срок до 02.04.2019 (л.д. 5), которое направлено административному ответчику заказным письмом 22.02.2019 года (л.д.6).

В связи с тем, что требование налогового органа в установленный срок ответчик не исполнил, МИФНС №3 России по Челябинской области 06.06.2019, то есть в течение шестимесячного срока, обратилась к мировому судье судебного участка №1 г. Озёрска Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа, который впоследствии по заявлению должника определением от 04.07.2019 года был отменен (л.д. 18).

Исковое заявление в городской суд подано налоговым органом 24.10.2019(л.д.3).

Установив, что ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога за 2016 и 2017 г.г. не была исполнена, доказательств обратного суду не представлено, требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п.3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст. 75НК РФ).

Поскольку административным ответчиком по налоговому уведомлению в срок оплата заявленных ко взысканию налогов не была произведена, подлежит начислению пени в сумме 101,47 рублей.

Таким образом, административные исковые требования в части взыскания пени основаны на законе, подтверждаются указанными доказательствами, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области транспортный налог за 2016 год в сумме 3288 рублей, транспортный налог за 2017 год в сумме 2794 рублей, пени в сумме 101,47 рублей, а всего 6183,47 рублей.

Реквизиты для зачисления: <>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения в административную коллегию Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Озёрский городской суд Челябинской области.

Председательствующий К.В. Бабина

<>

<>

<>

<>

<>

<>