Решение № 2-164/2019 2-164/2019~М-116/2019 М-116/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-164/2019

РЕШЕНИЕ №2-164/19

Именем Российской Федерации

23 августа 2019г.

Светловский городской суд Калининградской области в составе:

Председательствующего судьи Братусь Т.А.

при секретаре Батор М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Балтика-1» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

ФИО2, с учетом уточнений, обратилась в суд с иском к СНТ «Балтика-1», указав, что является собственником двух земельных участков, расположенных в границах данного СНТ: КН <данные изъяты>, площадью 673 кв.м., и КН <данные изъяты>, площадью 600кв.м.; право собственности зарегистрировано 27.09.2016г. Членом данного СНТ истец не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке.

Въезд на территорию СНТ оборудован воротами, по вопросу установки ворот имеется решение общего собрания. Ворота открывались с пульта, который истец приобрела по цене, утвержденной общим собранием СНТ с целью проезда на принадлежащие ей земельные участки.

С сентября 2016г. по 16 февраль 2019г. беспрепятственно проезжала по территории СНТ; 16 марта 2019г., 23 марта 2019г. не смогла проехать на своем автомобиле к участкам, так как в период с 16.02.2019г. по 16 марта 2019г. председателем СНТ ФИО3 на воротах незаконно был установлен GSMмодуль для дистанционного открытия ворот, в память которого были внесены номера телефонов собственников земельных участков, которые не имеют долгов по оплате целевых взносов за дороги. Тем, кто не оплатил эти взносы, в том числе и истице, доступ на территорию СНТ на личном транспорте был ограничен.

Со ссылкой на положения ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшим до 01.01.2019г, а также положений ФЗ от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», считает данные действия СНТ незаконными.

Обосновывает тем, что принятие решений о формировании и использовании имущества СНТ, о создании и развитии объектов инфраструктуры относится к исключительной компетенции Общего собрания членов СНТ. Однако, вопрос о приобретении и установке GSMмодуля для дистанционного открытия ворот на Общем собрании никогда не рассматривался, таких решений не принималось. Разрешение такого вопроса в компетенцию Правления СНТ не входит.

Также в соответствии с п.5 ст.24 ФЗ №217-ФЗ четко определено, что правообладатели земельных участков, расположенных в границах садоводчества или огородничества, вправе использовать участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков в таким земельным участкам. Просила обязать СНТ «Балтика-1» устранить препятствия в пользовании принадлежащими ей земельными участками, возложив обязанность по восстановлению положения, существовавшего до нарушения права(л.д.2-4,51-53,123).

В судебном заседании ФИО1 на исковых требованиях, с учетом уточнений, настаивала. Поддержала ранее данные показания. Дополнила, что препятствия к ее проезду существовали с 16 марта 2019г. до 25 июля 2019г.; с 25 июля 2019г. по настоящее время препятствий не имеется, но это связано не с добровольным удовлетворением ее требований Ответчиком, а с тем, что GSMмодуль вышел из строя. С этого периода ворота просто не закрываются. На 18 августа 2019г. было назначено проведение Общего собрания, в повестку дня которого включен вопрос о ремонте въездных ворот; после ремонта GSMмодуля въезд ей снова может быть ограничен (л.д.2-4,51-53,123).

Представители Ответчика не присутствуют, извещены надлежащим образом (л.д.116,118); письменных ходатайств об отложении не поступало; ранее возражали против заявленных требований; не отрицая наличие препятствий по въезду истице на автомобиле на территорию СНТ, ссылались на наличие решений Общих собраний, на которых были приняты решения об установке на въездные ворота GSMмодуля, размере целевых взносов, при неоплате которых, ограничить въезд на территорию СНТ. Истица длительный период времени не производит оплату целевых взносов на дороги, поэтому ей въезд был ограничен(л.д.35,114).

Заслушав явившихся участников, исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"(действовавшего до 01.01.2019г.) правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании договоров купли-продажи, заключенных 20.09.2016г., истицей приобретены два земельных участка : КН <данные изъяты>, площадью 673 кв.м., и <данные изъяты>, площадью 600кв.м., расположенные в СНТ «Балтика-1» -пос.Взморье г.Светлый ; право собственности ФИО1 зарегистрировано в Управлении Росреестра по Калининградской области 27.09.2016г.( л.д.7-8).

Данные земельные участки относятся к землям населенных пунктов- вид разрешенного использования: для садоводства.

Стороной ответчика не оспаривалось, что принадлежащие истице земельные участки расположены в границах земельного участка СНТ. Истец не является членом СНТ, ведет огородничество, садоводство в индивидуальном порядке.

В ходе рассмотрения установлено, что для прохода, проезда к участкам истца, необходимо пройти, проехать по земельному участку(дороге),входящему в состав общего имущества СНТ. Иной возможности для проезда на автомашине к земельным участкам истца не имеется. На вход, въезд на территорию СНТ на основании решения общего собрания членов СНТ до момента приобретения истцом в собственность земельных участков, было установлено ограждение в виде железных ворот, которые открывались автоматически с помощью пульта. Такой пуль истицей был приобретен по цене, утвержденной общим собранием СНТ. Вышеуказанные обстоятельства не оспаривались стороной ответчика.

Истец имеет в собственности автомобиль(л.д.121), на котором в период до 16 марта 2019г. свободно, с использованием пульта, проезжала к своим земельным участкам.

Исходя из показаний истца, препятствия к ее проезду на личном транспорте начались с 16 марта 2019г., что подтверждено также материалами дела (л.д.9-11,44), что не оспаривалось и стороной ответчика.

Установлено, что вопрос об установке на въездные ворота СНТ программного обеспечения по их открытию, в память которого затем были номера мобильных телефонов правообладателей земельных участков, которые не имеют задолженности по уплате целевых взносов на содержание и пользование дорог общего пользования, был разрешен на заседании Правления СНТ «Балтика-1» 25 октября 2018г.(л.д.22).

В соответствии с со ст.1 ФЗ №66-ФЗимущество общего пользования - это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с п.10 ч.1 ст.21 ФЗ №66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Стороной ответчиков решения Общего собрания по вопросу приобретения и установки GSMмодуля(программного обеспечения) для открытия ворот суду не представлено и в ходе рассмотрения дела судом таких доказательств не добыто.

Согласно главе 13.3 Устава СНТ «Балтика-1»( в ред. от 07.05.2011г.) (л.д.71), а также п.67 Устава СНТ(в ред. от 05.05.2019г.)(л.д.102), принятие решения о создании имущества общего пользования товарищества не входит к компетенцию Правления Товарищества(л.д.71-72).

А, следовательно, протокол от 25.10.2018г. нельзя признать законным, в полномочия Правления СНТ решение данного вопроса не входило, следовательно, данный протокол ничтожен.

А так как GSMмодуль(программное обеспечение), установленное на ворота СНТ, не было в установленном законом порядке приобретено и включено в состав общего имущества членов СНТ, нельзя считать законными и последующие решения Общего собрания членов СНТ, в частности от 05 мая 2019г., в части вопроса о допуске на территорию СНТ только членам СНТ и не членам СНТ, которые оплачивают взносы за пользование инфраструктурой. Если не оплатили взносы, исключить из программы номера телефонов неплательщиков (л.д.23). Также суд считает установленным, что голосование по данному вопросу (п.7) в ходе данного Общего собрания не проводилось, а, следовательно, принятое по данному вопросу решение также нельзя считать законным.

Истец ФИО1 не отрицала наличие задолженности по оплате целевых взносов за дороги. Однако, суд считает, что это не является основанием для ограничения ей проезда по местам общего пользования СНТ к своим земельным участкам, так как Ответчик вправе взыскать с нее данную задолженность в судебном порядке.

В соответствии с п.5 ст.24 ФЗ от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так как в ходе рассмотрения дела было доказано наличие нарушения прав истца действиями Ответчика, суд считает, что исковые требований ФИО4, с учетом уточнений, подлежат удовлетворению в полном объеме, независимо от того, что на дату рассмотрения дела у истца не имеется препятствий по проезду по местам общего пользования СНТ «Балтика-1» к своим земельным участкам. Так как данное препятствие не было устранено Ответчиком добровольно в виде включения номера ее мобильного телефона в память GSMмодуля, установленного на воротах, или его демонтажа, а свободный проезд имеет место быть в связи с поломкой GSMмодуля; на дату рассмотрения дела ворота не закрываются(л.д.122,123), поэтому при таких обстоятельствах, отказ истицу в исковых требованиях может повлечь дальнейшее нарушение ее прав Ответчиком. После ремонта GSMмодуля истцу снова может быть ограничен проезд на территорию, что следует из уведомления Ответчика от 25.07.2019г.(л.д.50).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить:

Обязать СНТ «Балтика-1» не чинить ФИО1 препятствий в пользовании земельными участками с КН <данные изъяты> и <данные изъяты>, расположенными по адресу: Калининградская область, Светловский городской округ СНТ «Балтика-1»;

-Обязать СНТ «Балтика-1» демонтировать GSMмодуль(программное обеспечение) для дистанционного открытия ворот с восстановлением управления воротами прежним способом( с помощью пультов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский облсуд через Светловский горсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2019г.

Судья Братусь Т.А.