Решение № 2-185/2018 2-185/2018 ~ М-110/2018 М-110/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-185/2018

Дело № 2-185/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Конториной А.С.,

при секретаре Недосек О.И.,

с участием:

истца ФИО3,

представителя отдела опеки и попечительства управления образования администрации Жуковского района Брянской области – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Жуковского района Брянской области об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что она относится к категории лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Жуковского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ она была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения на территории Жуковского района. До настоящего времени жилое помещение ей предоставлено не было. Просит суд обязать администрацию Жуковского района Брянской области предоставить ей вне очереди на основании договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в муниципальном образовании «Жуковский район» Брянской области.

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - администрации Жуковского района Брянской области – ФИО5 в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области - в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассматривать дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель отдела опеки и попечительства управления образования администрации Жуковского района Брянской области – ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО3

В суде установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан ФИО1, в графе мать ФИО2. (л.д.8)

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8,9)

Постановлением администрации <адрес> несовершеннолетняя ФИО3 передана под опеку ФИО7 (л.д. 12)

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО3 поставлена на очередь на получение жилья, как относящаяся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и состоит в данной очереди под номером 54 (л.д. 10, 15).

ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 13).

По сведениям ФГБУ ФКП «Росреестра» ФИО3 не имеет жилых помещений в собственности или на ином вещном праве (л.д.30).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме данных лиц, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

ФИО3 заканчивает обучение в ГБОУСПО «Мглинский техникум агротехнологий». Согласно ч.9 ст.8 вышеуказанного закона, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В силу ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, введенной Федеральным законом от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На территории Брянской области порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан регламентируется Законом Брянской области от 29.12.2012 № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области».

В силу ст.1 вышеназванного Закона Брянской области жилые помещения указанной категории лиц предоставляются однократно, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствующем муниципальном образовании Брянской области.

Истец ФИО3, имея статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником или членом семьи собственника жилого помещения. Будучи поставленной на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как лицо из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО3 имеет право на однократное предоставление по месту жительства благоустроенного жилого помещения не ниже установленных жилищных норм.

Согласно ст.5 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В силу ст.5 Закона Брянской области N 107-3 от 29.12.2012 года «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в Брянской области» органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений и предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

В определении №250-О-П от 05 февраля 2009 года Конституционный суд РФ закрепил, что обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями может быть возложено на органы местного самоуправления в случае наделениях их соответствующими полномочиями.

Законом Брянской области №124-3 от 02.12.2011 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» органы местного самоуправления муниципальных образований, наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории лиц.

Поскольку до настоящего времени ФИО3 не обеспечена жилым помещением, при этом в силу ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.1 Закона Брянской области от 29.12.2012 № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» она имеет право на получение жилого помещения, то при таких обстоятельствах требования ФИО3 о понуждении администрации Жуковского района Брянской области выделить ей благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в муниципальном образовании «Жуковский район» Брянской области, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Администрации Жуковского района Брянской области предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, применительно к условиям населенного пункта по месту жительства, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в муниципальном образовании «Жуковский район» Брянской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись А.С. Конторина

Решение не вступило в законную силу.

.