Постановление № 5-435/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 5-435/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2020 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

рассмотрев материалы дела №5-435/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 вменено невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут он находился у дома <адрес> с целью, не установленной Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, введенным Указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 г. №59-уг.

Действия ФИО1 квалифицированы как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при составлении протокола вину в совершении правонарушения признал.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения при изложенных выше обстоятельствах, не нашла свое подтверждение.

Как следует из объяснений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ он прогуливался в районе дома <адрес>, где был остановлен сотрудниками полиции за нарушение режима самоизоляции граждан на территории Иркутской области.

Согласно рапорту УУП ОП-5 МУ МВД России «Иркутское» <данные изъяты> гр. ФИО1 был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов в ходе патрулирования у дома <адрес>

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. №239 определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п. 2 названного Указа на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 г. №59-уг Иркутская область определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического населения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239 (п. 2). На территории Иркутской области с 20.00 часов 18 марта 2020 года введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Этим же указом (в редакции Указа Губернатора Иркутской области от 13.06.2020 N 179-уг) на территории Иркутской области с 5 апреля 2020 года по 21 июня 2020 года введен режим самоизоляции граждан, а также установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (п.6 и 7).

Согласно пункту 1 указанных Правил поведения (в редакции Указа Губернатора Иркутской области от 13.06.2020 N 179-уг), действующих на 18 ч. 00 мин. 18.06.2020 г., лица, находящиеся на территории Иркутской области, с 14 мая 2020 года вправе передвигаться по территории Иркутской области, в том числе, в случаях прогулки на улице в количестве не более двух человек вместе или с совместно проживающими членами семьи, исключая места массового пребывания людей, включая детские площадки.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного ему административного правонарушения.

Из приведенных выше нормативных правовых актов следует, что режим самоизоляции, действовавший на территории Иркутской области на 18.06.2020 г., определяет случаи, когда передвижение граждан допустимо. Один из таких случаев связан с прогулкой на улице в количестве не более двух человек вместе или с совместно проживающими членами семьи, исключая места массового пребывания людей, включая детские площадки.

Согласно п. 5 Правил граждане были обязаны представлять сотрудникам правоохранительных органов, сотрудникам исполнительных органов государственной власти Иркутской области, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, по их требованию документ, удостоверяющий личность, и давать объяснения о месте фактического проживания, причинах нахождения вне места проживания (пребывания). При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 последовательно, с момента возбуждения дела, давал объяснения о том, что прогуливался в районе дома <адрес>. При этом прогулка на улице в количестве не более двух человек вместе или с совместно проживающими членами семьи, исключая места массового пребывания людей, включая детские площадки, не запрещена действующими на 18.06.2020 г. Правилами.

Материалами дела не подтверждено, что ФИО1 прогуливался на улице в количестве более двух человек вместе, равно как и не подтверждено его нахождение в месте массового пребывания людей.

В соответствии с положениями статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения материалами дела не доказана.

Поскольку нарушение ФИО1 правил поведения, введенных на территории Иркутской области, не установлено, судья приходит к выводу, что производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению ввиду отсутствия в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья: С.В. Почепова