Решение № 2А-3501/2023 2А-3501/2023~М-2741/2023 М-2741/2023 от 19 ноября 2023 г. по делу № 2А-3501/2023

К делу №2а-3501/2023 23RS0042-01-2022-003925-88
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 20 ноября 2023 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Иващенко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, начальнику – старшему судебному приставу Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что на основании исполнительного листа <№>, выданного Приморским районным судом г. Новороссийска 04.07.2022 г. в Новороссийском городском отделе Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее «НГО») возбуждено исполнительное производство, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3

29.05.2023 г. он обратился к начальнику - старшему судебному приставу НГО с письменным ходатайством о принятии мер принудительного исполнения, на которое до настоящего времени ему не направлен никакой письменный ответа. Как взыскатель по исполнительному производству он праве заявлять ходатайства, которые должны быть рассмотрены в установленные законом сроки и в установленном порядке. Просит суд признать незаконным бездействие ФИО2, выразившееся в непринятии решения по заявленному им 29.05.2023 г. ходатайству и обязать ФИО2 рассмотреть по существе его ходатайство от 29.05.2023 г. о принятии мер принудительного взыскания.

ФИО1, административные ответчики и заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени его рассмотрения уведомлены надлежащим образом.

Каких-либо возражений от административных ответчиков в суд не поступило.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования ФИО1 законными и обоснованными, в связи с чем, считает возможным их удовлетворить.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон»).

Как видно из представленного суду исполнительного листа <№>, выданного Приморским районным судом г. Новороссийска 04.07.2022 г., судом утверждено мировое соглашение, по условиям которого ФИО4 обязана в срок до 24.06.2022 г. выполнить перечисленные ремонтно-строительные работы, а ФИО1 отказывается от своих исковых требований.

Согласно сведений официального сайта ФССП России, на основании исполнительного листа <№>, выданного Приморским районным судом г. Новороссийска 04.07.2022 г., в отношении ФИО4 13.07.2022 г. возбуждено исполнительное производство №154389/22/23054-ИП, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО5

Как видно из представленного суду письменного ходатайства ФИО1 датированного 29.05.2023 г. и адресованного начальнику НГО, взыскатель ФИО1 просит совершить определенные исполнительские действия в рамках исполнительного производства №154389/22/23054-ИП. Указанное ходатайство зарегистрировано в НГО 29.05.2023 г. за входящим №168450.

Согласно ч. 1 с. 50 Федерального закона стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.

В соответствие с ч.1 ст. 64.1 Федерального закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Как установлено ч. 2 указанной статьи заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Частью 3 названной статьи установлено, что заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (ч 4 ст. 64.1 Закона).

Согласно ч. 7 этой же статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 15 постановления от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Обязанность доказывания соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения п. 11 ст. 226 КАС РФ возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Поскольку письменное ходатайство ФИО1, являющегося взыскателя по исполнительному производству, адресованное начальнику НГО, в установленном законом порядке принято НГО, суд признает неправомерным бездействие начальника НГО, выразившееся в нерассмотрении в установленном законом порядке ходатайства стороны исполнительного производства.

С целью устранения допущенного нарушения прав ФИО1, суд считает необходимым возложить на начальника НГО обязанность рассмотреть в течение трех дней после вступления настоящего решения суда в законную силу, письменное ходатайство ФИО1, датированное 29.05.2023 г. и направить заявителю копию соответствующего постановления о результатах рассмотрения ходатайства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать неправомерным бездействие начальника – старшего судебного пристава Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не рассмотрении адресованного ему письменного ходатайства ФИО1, датированного 29.05.2023 г.

Обязать начальника – старшего судебного пристава Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенное нарушение прав ФИО1, путем рассмотрения в течение трех дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, письменного ходатайства ФИО1, датированного 29.05.2023 г. и направить заявителю копию соответствующего постановления о результатах рассмотрения ходатайства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 202_ года

Судья Н.С. Семенов