Решение № 2-1344/2017 2-1344/2017~М-840/2017 М-840/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-1344/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2017 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,

при секретаре Хусаиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1344/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным решения о назначении пенсии по потери кормильца в части даты назначения, признании права на назначение пенсии по потери кормильца со дня смерти кормильца, обязании назначить пенсию по потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту – УПФ РФ в г. Братске), в котором просит признать незаконным решение УПФ РФ в г. Братске о назначении пенсии по потери кормильца в части срока назначения; признать право на назначение пенсии со дня смерти кормильца; обязать УПФ РФ в г. Братске назначить пенсию по потери кормильца с 21 января 2016 г.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО4 09.01.2017 г. она обратилась в УПФ РФ в г. Братске с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца.

Решением УПФ РФ в г. Братске ей назначена пенсия по потери кормильца с 09.01.2017, т.е. с момента подачи заявления. С данным решением она не согласна, считает, что имеет право на назначение пенсии по потере кормильца со дня возникновения права на неё.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400 - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. А согласно подпункту 3 п. 5 указанной статьи страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией по случаю потери кормильца, а именно со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, за назначением пенсии по потери кормильца она обратилась через 11 месяцев 12 дней, т.е. не позднее 12 месяцев со дня его смерти, соответственно пенсия должна быть назначена со дня его смерти.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержала. Просит признать незаконным решение УПФ РФ в г. Братске о назначении пенсии по потери кормильца в части срока назначения; признать право на назначение пенсии со дня смерти кормильца; обязать УПФ РФ в г. Братске назначить пенсию по потери кормильца с 21 января 2016 г.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Братске ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что согласно документам пенсионного дела ФИО1 ***, являющейся получателем пенсии по старости в размере <данные изъяты> руб., истица 09.01.2017 подала в УПФ РФ в г. Братске два заявления: первое - о прекращении выплаты страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к указанной пенсии, второе - о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) по случаю потери кормильца и фиксированной выплаты к указанной пенсии.

На основании первого заявления выплата страховой пенсии по старости истице была прекращена с 01.02.2017 в соответствии с нормами п. 5 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, согласно которым прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера. Таким образом, ФИО1 утратила источник средств к существованию с 01.02.2017.

На основании второго заявления ФИО1 и предоставленных ею и имеющихся в распоряжении УПФ РФ в г. Братске документов истице с 01.02.2017 установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца за умершего мужа ФИО4 в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом решение УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. об осуществлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 с 01.02.2017 года принято обоснованно и правомерно. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (п.3 ч.2 ст. 10).

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Как следует из п. 5 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Оценив и исследовав все доказательства в их совокупности, судом достоверно установлено, что ФИО4 и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении барка серии *** *** от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельства о смерти серии *** *** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Братске Иркутской области, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти ***.

Как установлено судом из пенсионного дела ФИО1, истец, будучи с ДД.ММ.ГГГГ получателем страховой пенсии по старости, 09.01.2017 обратилась в УПФ РФ в г. Братске с заявлением о назначении пенсии по потери кормильца, кроме этого 09.01.2017 истец также подала в УПФ РФ заявление о прекращении выплаты страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к указанной пенсии.

Решением УПФ РФ в г. Братске *** от ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии по старости ФИО1 была прекращена с 01.02.2017.

Решением УПФ РФ в г. Братске *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с 01.02.2017 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца за умершего мужа ФИО4

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

В силу п. 11 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

В соответствии с п. 11 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", - для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы, в том числе, документы, подтверждающие нахождение на иждивении умершего кормильца и документы об утрате источника средств к существованию.

При указанных обстоятельствах, ФИО1 утратила источник средств к существованию с 01.02.2017.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ФИО1 право на получение пенсии по потери кормильца возникло с момента прекращения выплаты страховой пенсии по старости, т.е. с 01.02.2017.

Поскольку правовых оснований для назначения ФИО1 пенсии по случаю потури кормильца с даты смерти кормильца не имеется, требования ФИО1 о признании незаконным решение УПФ РФ в г. Братске о назначении пенсии по потери кормильца в части срока назначения, признании права на назначение пенсии со дня смерти кормильца, обязании назначить пенсию по потери кормильца с 21 января 2016 г. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения о назначении пенсии по потери кормильца незаконным в части срока назначения – 09.01.2017 г., признании права на назначении пенсии по потери кормильца со дня смерти кормильца, обязании назначить пенсию по потери кормильца с 21 января 2016 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.М.Шаламова