Решение № 2-107/2025 2-107/2025(2-2105/2024;)~М-1947/2024 2-2105/2024 М-1947/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 2-107/2025

УИД 03RS0011-01-2024-003540-07

Дело №2-107/2025 (2-2105/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сираевой И.М.

при секретаре Григорьевой Н.Н.

с участием прокурора Султанмуратовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» о признании действий незаконными, аннулировании удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» о признании действий незаконными, аннулировании удостоверения. В обоснование требований указано, что результатам проведенной Дюртюлинским МСО СУ СК РФ по РБ доследственной проверки, 25.09.2024 в отношении ФИО14 возбуждено уголовное дело № № по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291.1 УК РФ, в результате совершения которого ее дочери ФИО1 был выдан диплом № № о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» по квалификации «Продавец непродовольственных товаров. Продавец продовольственных товаров. Контроллер-кассир. Кассир торгового зала» по профессии «38.01.02 Продавец, контролер-кассир» без фактического прохождения обучения и прохождения государственной итоговой аттестации. В связи с этим прокурор просит признать действие ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» по выдаче ФИО1 диплома №№ среднем профессиональном образовании ГБПОУ Ишимбайский профессиональный колледж г. Ишимбай Республики Башкортостан по квалификации «Продавец непродовольственных товаров. Продавец продовольственных товаров. Контролер-кассир. Кассир торгового зала» по профессии «38.01.02 Продавец, контролер-кассир» с приложением, незаконным. Признать диплом №№ о среднем профессиональном образовании ГБПОУ Ишимбайский профессиональный колледж г. Ишимбай Республики Башкортостан по квалификации «Продавец непродовольственных товаров. Продавец продовольственных товаров. Контролер-кассир. Кассир торгового зала» по профессии «38.01.02 Продавец, контролер-кассир» с приложением, выданный ФИО1 недействительным. Обязать ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» г. Ишимбай Республики Башкортостан принять меры по аннулированию диплома №№ среднем профессиональном образовании ГБПОУ Ишимбайский профессиональный колледж г. Ишимбай Республики Башкортостан по квалификации «Продавец непродовольственных товаров. Продавец продовольственных товаров. Контролер-кассир. Кассир торгового зала» по профессии «38.01.02 Продавец, контролер-кассир» с приложением, выданного ФИО1

На судебном заседании представитель истца прокурор Султанмуратова Л.С. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» на судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил ранее заявление о признании исковых требований.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заслушав прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 2, ч.ч. 5, 6 ст. 10 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (далее - Закон об образовании), обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование - бакалавриат;

3) высшее образование - специалитет, магистратура;

4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации;

Частью 14 ст. 2 Закона об образовании установлено, что профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.

В соответствии с ч. 18 ст. 2, ч. 1 ст. 21 Закона об образовании, образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 43 Закона об образовании установлено, что обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 60 Закона об образовании установлено, что в Российской Федерации выдаются документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 61 Закона об образовании установлено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность в связи с получением образования (завершением обучения).

В соответствии со ст. 90 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований.

Согласно ст. 11 указанного Закона основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения являются федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты.

В содержании части 1 статьи 59 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" отражено, что итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

Согласно части 3 статьи 59 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" определено, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Частью 7 статьи 60 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшее образование - бакалавриат подтверждается дипломом бакалавра.

Содержанием части 8 статьи 60 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", определено, что уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

В силу части 12 статьи 60 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленным из организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.

Судом установлено, что Дюртюлинским МСО СУ СК РФ по РБ 18.05.2023 в отношении ФИО15. возбуждено уголовное дело № № по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, в связи с тем, что в период времени с 01.06.2019 по 31.08.2019 ФИО16. с целью содействия своей дочери ФИО1, в поступлении в высшее учебное заведение, решила приобрести диплом о среднем профессиональном образовании, без фактического прохождения ФИО1 обучения и государственной итоговой аттестации.

С этой целью ФИО17 передала денежные средства директору ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» ФИО3, который зная, что ФИО1 не проходила обучение в ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж», не проходила государственную итоговую аттестацию, преследуя корыстную и иную личную заинтересованность, выражающиеся в получении материальной выгоды, а также оказания помощи ФИО18 с которой у него <данные изъяты>, пользуясь своим служебным положением директора ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж», незаконно изготовил диплом № № о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» по квалификации «Продавец непродовольственных товаров. Продавец продовольственных товаров. Контролёр-кассир. Кассир торгового зала» по профессии «38.01.02 Продавец, контролёр-кассир» на имя ФИО1, согласно которому ФИО1 якобы решением Государственной экзаменационной комиссии освоила образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошла государственную итоговую аттестацию, после чего в период времени с 28.06.2019 по 31.08.2019 передал изготовленный диплом ФИО19., а та передала его ФИО20

Из протокола явки с повинной от 25.09.2024 и объяснений ФИО21. следует, что в августе 2019 года передала денежные средства в качестве взятки женщине по имени ФИО22 для получения диплома Ишимбайского колледжа для своей дочери без фактического ее обучения.

Диплом №№ о среднем профессиональном образовании ГБПОУ Ишимбайский профессиональный колледж г. Ишимбай Республики Башкортостан по квалификации «Продавец непродовольственных товаров. Продавец продовольственных товаров. Контролер-кассир. Кассир торгового зала» по профессии «38.01.02 Продавец, контролер-кассир», выданный ФИО1 имеет регистрационный номер № №

Между тем, согласно протоколу осмотра документов от 26.09.2024, составленному старшим следователем Дюртюлинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан согласно книге регистрации выданных документов ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» под регистрационным номером № № числится диплом № №, выданный (ФИО23 (дубликат).

Согласно пояснениям представителя ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» ФИО4, данных на подготовке дела к судебному разбирательству, сведения об указанных дипломах в федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» не вносились.

Таким образом, исследованными судом доказательствами подтверждается факт незаконной выдачи ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» ФИО1 дубликата диплома № №. Вместе с тем, доказательства внесения сведений о выдаче указанных дипломов в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» суду не представлено и опровергается пояснениями представителя колледжа

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить частично.

Признать действия ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» по выдаче ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., диплома № о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» по квалификации «Продавец непродовольственных товаров. Продавец продовольственных товаров. Контроллер-кассир. Кассир торгового зала» по профессии «38.01.02 Продавец, контролер-кассир» незаконными.

Признать диплом № № о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» по квалификации «Продавец непродовольственных товаров. Продавец продовольственных товаров. Контроллер-кассир. Кассир торгового зала» по профессии «38.01.02 Продавец, контролер-кассир», выданный Арслановой Юлиане Радиквоне недействительным.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.М. Сираева

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2025